Разнообразны были формы юдофобской реакции в различных государствах Германии. В Саксонии даже весьма далекое от либерализма правительство не решилось отбросить евреев назад, в домартовское бесправие; но христианское купечество Дрездена и Лейпцига требовало в своих петициях, чтобы добытые евреями права были урезаны, и ландтаг, после горячих прений, подчинился этому требованию (1852). Иное распределение сил видим в Мекленбург-Шверине. Здесь роли переменились сравнительно с предыдущей эпохой: правительство преследовало евреев, а общество заступалось за них. Великогерцогское правительство, яростно уничтожавшее все приобретения революции, восстановило старый режим «покровительства», с лишением евреев целого ряда прав состояния. В январе 1855 г. мекленбургский министр внутренних дел Бюлов объявил в циркуляре к городским магистратам, что евреи ныне возвращены в то состояние, в котором пребывали до 1848 года, т. е. им запрещается приобретать недвижимость и заниматься каким-либо промыслом без особой правительственной «привилегии». Либеральный магистрат города Гюстрова имел смелость протестовать против этого циркуляра. В своем «представлении» министру магистрат писал, что чувству справедливости противно отнимать у людей права, которые им уже были предоставлены, что евреи в высшей степени полезны торговому обороту: «еврей будит деятельность своих христианских сограждан; всякий город, если он стремится к росту внутренней торговли, нуждается в содействии евреев»; наконец не министерским циркуляром, а законодательным актом можно отменять равноправие, данное евреям в годы революции. Когда на это представление последовал ответ министерства в духе прежнего циркуляра, оппозиционный магистрат послал второе представление в еще более решительном тоне (14 апреля): «Идея камеркнехтства совершенно исчезла из народного сознания, и никогда не удастся возродить ее возобновлением гнета над евреями... Невозможно низвести евреев на ту ступень, на которой они стояли сто лет назад, после того как они связали себя с государственными учреждениями, с наукою и искусством, после того как из их среды вышли люди, делающие честь своему отечеству, люди, имена которых останутся незабвенными до тех пор, пока будет держаться современная культура». Но и это напоминание о народе Мендельсонов и Риссеров, Гейне и Берне не тронуло рыцарей реакции. Мекленбургские правители действовали вопреки правосознанию лучшей части немецкого общества.
Эпидемия реакции проникла даже в те государства Германии, которые еще в домартовскую эпоху принадлежали к «либеральной» группе (§9). В Кургессене, где евреи были эмансипированы еще в 1833 г., правительство навязало народу «временную конституцию» (1852), по которой пользование политическими правами обусловливалось принадлежностью подданного к христианскому исповеданию. В Бадене, наряду с принципом равноправия в конституции, сохранился старый закон, по которому в известных городах еврей не мог селиться без разрешения местного магистрата, которое обыкновенно не давалось. Еще в 1861 г. магистрат города Баден-Баден отказался принять даже барона Ротшильда в число своих граждан, вопреки согласию правительства.
§ 36. Новые веяния, объединение Германии и торжество эмансипации
В начале 60-х годов в политической жизни Германии появились признаки перелома. Энергия контрреволюции исчерпалась, а либерализм успел оправиться от нанесенных ему ударов. Чувствовалось, что народы еще не побеждены и что правителям придется уплатить по векселям 1848 года. В Пруссии произошла перемена престола. Вследствие душевной болезни короля Фридриха-Вильгельма IV брат его Вильгельм I сделался регентом (1858) и затем королем (1861). Правитель-солдат, враг либеральных идей, Вильгельм был, однако, далек и от клерикальной романтики своего предшественника; не любя конституции, он мирился с нею, как со свершившимся фактом. Замена черного министерства Мантейфеля более конституционным и победа либералов на выборах в ландтаг предвещали смягчение реакции. В новой палате 1859 года оказались два депутата-еврея. Этой переменой настроения воспользовались еврейские общественные деятели для возобновления борьбы за право. Филиппсон снова организовал петиционный поход: в 1859 г. поступили от еврейских общин в палату депутатов 226 петиций об осуществлении равноправия. Одну петицию прислал, от имени евреев Вестфальской провинции, главный раввин Авраам Зутро из Мюнстера: в ней требовалось допущение евреев на государственную службу, согласно конституции.