Медленно, с большими препятствиями совершалась эмансипация в Швеции и Норвегии. В Швеции, где оседлость евреев по старому закону была ограничена четырьмя городами (Стокгольм, Гетеборг, Норкепинг, Карлскрона), инициатива уравнения их в правах исходила от короля французского происхождения, Карла XIV (бывшего маршала Бернадота). 30 июня 1838 г. король, не совещаясь с сословными чинами, издал декрет о признании «исповедующих Моисееву веру» шведскими гражданами; им была предоставлена свобода жительства и промыслов, кроме приобретения недвижимости, на которое требуется в каждом случае королевское разрешение. Эта частичная реформа вызвала ряд протестов в шведском обществе, пропитанном лютеранским ортодоксизмом. Юдофобская подкладка этих протестов прикрывалась основательным доводом, что декрет был издан без согласия сословных чинов. Король был принужден издать дополнительную декларацию, которая отменила все существенное в льготном декрете и вернула евреев в прежнее состояние. В Норвегии, состоявшей в личной унии со Швецией, было еще хуже: там существовал закон, запрещавший даже въезд евреев в страну. Против этого закона тщетно боролся в течение нескольких лет (1839—1842) депутат стортинга, норвежский поэт Вергеланд. Он опубликовал записку в защиту равноправия и внес в стортинг предложение об отмене антиеврейской статьи конституции. За предложение высказалось большинство стортинга, но не оказалось полных двух третей голосов, необходимых для изменения конституции, и поэт-боец умер, не дождавшись устранения того, что он считал позором для Норвегии. Только после 1848 года равноправие стало отпускаться евреям Швеции и Норвегии гомеопатическими дозами. В 1860 г. евреям в Швеции разрешили приобретать недвижимость без ограничений; в 1865 г. им было предоставлено право избирать депутатов в риксдаг, но не быть избираемыми (такое ограничение существовало и для католиков); в 1870 г. они наконец получили и пассивное избирательное право. Равноправие постепенно установилось, но с некоторыми изъятиями: евреи еще не могли быть членами верхней палаты; дети от смешанных браков могли воспитываться не в лютеранской вере только при наличности предварительного договора между родителями в этом смысле; сохранились и некоторые ограничения по государственной службе, установленные для нелютеран вообще. Маленькая шведско-еврейская колония (ок. 3000 чел.) находилась, главным образом, в Стокгольме и в культурном отношении шла по стопам германского еврейства. В Христиании и других городах Норвегии, куда евреи получили доступ в 1851 г., они исчислялись только десятками («минианим») до большой эмиграции из России 80-х годов.
§ 53. Румыния и новые балканские государства
Между тем как в Западной Европе уже завершался процесс эмансипации и даже в России дан был как бы задаток на эмансипацию (без последующей уплаты долга), в одном из новообразовавшихся балканских государств еврейский вопрос воскрес в своей отталкивающей средневековой форме. То была Румыния, образовавшаяся вскоре после революции 1848 года из двух придунайских княжеств Молдавии и Валахии. В этот уголок «Полуазии», куда издавна переливались излишки из переполненных еврейских резервуаров Польши и Украины, устремилась во второй четверти XIX века волна переселенцев из России: люди убегали от рекрутского террора и других жестоких репрессий Николая I в страну, которая по своему хозяйственному складу была близка к соседней Украине и находилась тогда в стадии образования среднего класса между помещиками-«боярами» и закрепощенным крестьянством. В Молдавии и Валахии евреи заняли твердые хозяйственные позиции и в деревне, и в городе, как арендаторы разных отраслей сельского хозяйства, и как двигатели торговли и промышленности. К середине XIX века еврейское население в обоих княжествах достигало 130 000, а к 1880 году оно доросло до 200 000[60]
. Вследствие этого быстрого роста от иммиграции создалось представление, что все евреи здесь пришельцы, иностранцы, хотя под слоем новой иммиграции находился солидный слой старожилов. Молдаво-валахские правители прошли через русскую школу: после закончившего русско-турецкую войну Адрианопольского мира 1829 года русская оккупационная армия оставалась еще пять лет в придунайских княжествах, состоявших под верховенством турецкого султана. Русские командиры и чиновники направляли внутреннюю политику обоих княжеств. В 1832 г. генерал Киселев издал для них «органический регламент», который ухудшил положение евреев. Им запрещалось арендовать заселенные земли, а лиц без определенного имущественного ценза или определенных занятий повелевалось изгнать из страны, как «бродяг». С целью препятствовать еврейской иммиграции закон установил, что право натурализации имеют только лица христианского исповедания. Эти законы действовали до 1848 года, но их вредное влияние отразилось и на позднейших конституциях Румынии.