Своеобразные формы приняла общеевропейская реакция в России. Один из триумвиров Священного союза, прежде либеральный император Александр I очень скоро примирился с наступившею во всей Европе реакцией, особенно с принципом христианского государства, отвечавшим новому мистическому настроению русского монарха. Конец александровского царствования искупил либеральные «грехи» его начала и расчистил путь железному абсолютизму следующего царствования Николая I. С судьбой русской монархии была связана судьба наибольшего центра диаспоры. Венский конгресс расширил пределы Европейской России, включив туда большую часть территории бывшего Герцогства Варшавского, под именем Царства Польского. Около двух миллионов евреев[15]
ютилось на западной полосе Российской империи, и над этой огромной самобытной массою производились разнообразные опыты, вытекавшие из общего политического курса данного момента. Три системы чередовались за это время в еврейской политике России: смешанная система опеки и репрессий в конце царствования Александра 1(1815—1825); военная система исправления еврейства путем суровой рекрутчины и казарменного воспитания молодежи с целью религиозной ассимиляции (первая половина царствования Николая I, 1826—1840); «культурная» система исправления еврейства посредством учреждения «казенных училищ» и сокращения общинной автономии (1840—1848). Все эти эксперименты, в связи с воскрешением ритуальных процессов, превращают историю российских евреев данной эпохи в сплошную трагедию.Начало эпохи, казалось, не предвещало ничего дурного. Император Александр I возвращался с Венского конгресса без агрессивных планов по отношению к евреям. Он помнил патриотические услуги литовских евреев во время войны 1812 года, а также свое обещание «улучшить их положение». Действительно, скоро начались приготовления к какой-то реформе, выразившиеся в изменении канцелярского порядка управления еврейскими делами. Александр I находился в это время под влиянием своего министра духовных дел, князя Александра Голицына, христианского мистика и пиетиста, руководившего деятельностью «Библейского общества» в России. В 1817 г. Голицын был назначен начальником объединенного министерства духовных дел и народного просвещения, и ему же поручено было образовать совещательный орган из выборных представителей еврейских общин. Толчок к этому дало то случайное еврейское представительство, которое находилось при главной квартире русской армии во время заграничного похода, в лице «депутатов» Зонненберга и Диллона (том I, § 48). Когда Александр I в Брухзале обещал этим депутатам улучшить положение их народа, он повелел им явиться по окончании похода в Петербург для передачи кагалам предначертаний правительства. Вскоре оба депутата прибыли в столицу и вступили в роль посредников между правительством и еврейскими общинами. Сознавая, однако, что они не вправе выступать от имени всех общин, депутаты возбудили ходатайство о назначении выборов в кагалах для избрания новых уполномоченных. Правительство согласилось. Кагалы больших городов получили от губернаторов предписание приступить к избранию выборщиков, по два от каждой губернии (кроме губерний Царства Польского, имевших особое управление). Избранные от одиннадцати губерний 22 выборщика съехались в Вильну для назначения трех депутатов и кандидатов к ним (август 1818). Избранными оказались прежние придворные депутаты Зонненберг и Диллон и еще четверо из Белоруссии и Литвы. Для покрытия расходов на содержание депутатов в Петербурге виленский съезд выпустил воззвание, чтобы в еврейских общинах был произведен «позументный сбор», т. е. чтобы срезывались и обращались в деньги серебряные позументы, украшавшие воротники «талесов» и «кителей» у состоятельных людей; разрешалось также взамен этих украшений жертвовать их стоимость деньгами. Общий денежный сбор был, очевидно, не по силам разорившемуся во время войны населению.