Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. Часть 1. 1900–1945

Спецификой национал-социалистической доктрины по сравнению с другими фашистскими концепциями государственного строительства являлось сужение правового понятия «народ» до отдельной социальной группы, которая объявлялась высшим субъектом правоотношений и подлинным носителем властного суверенитета. В этой роли представлялась арийская раса как особый этно-культурный вид. Реальный правовой статус личности определялся уже не только степенью общественной лояльности, но и непосредственной принадлежностью человека к высшему носителю суверенитета, т. е. «расовой чистотой». При этом возникал определенный дуализм правовой доктрины, обосновывающей существование немецкого национального государства и, одновременно, создание арийского Рейха. Эта проблема была окончательно решена Нюрнбергским законодательством 1935 г. («Закон о гражданстве» и «Закон об охране немецкой крови и немецкой чести»), в соответствии с которым жители государства разделялись на категории «граждан» и «подданных». Вся полнота политических и социальных прав признавалась только за «гражданами» – лицами немецкой или немецко-родственной национальности («фольксдойче»). «Подданные» лишались политических прав и ограничивались в ряде гражданских прав. При этом правовой статус «граждан» имел определенную внутреннюю дифференциацию. Важным критерием полноты правового статуса, особенно в области политических прав, была степень расовой чистоты. Для лиц со смешанной расовой принадлежностью, в том числе с примесью еврейской крови, устанавливались разного рода промежуточные категории поражения в правах. К «расово чистым» гражданам предъявлялись дополнительные требования своим поведением постоянно доказывать свое желание и способность «верно служить германскому народу». Невыполнение этой обязанности могло послужить основанием для лишения гражданства или частичного поражения в правах.

Доктрина арийского народного государства стала основанием для глубокой трансформации всей правовой системы Германии. В 1937 г. основной свод германского права – Гражданское уложение 1896 г. – был заменен совокупностью отдельных законов, переработанных в соответствии с расовым законодательством. С 1939 г. началась подготовка нового кодекса гражданского права – «Народного уложения». Его лейтмотивом стала формула, определяющая суть национал-социалистического правосознания: «Право – это то, что полезно народу и рейху». Показательны с этой точки зрения те изменения, которые были внесены в область брачно-семейного права. Призванные обеспечить расовую чистоту немецкого общества, новые правила ограничивали даже свободу вступления в брак – для бракосочетания требовалась обязательная санкция специальных «судов здоровья».

В системе отраслей права разительно изменилось положение и роль уголовного права. Исходя из концепции единства фундаментальных интересов личности и общества, система уголовного права оказалась ориентирована прежде всего на установление ответственности за государственные преступления, а не за преступления против личности. Была расширена трактовка состава государственных преступлений – как с точки зрения правонарушений в области нового законодательства (например, расового), так и возможности превентивного наказания инакомыслия. При этом важнейшую роль стала играть правовая категория «враг народа», относящаяся к субъектам, не только совершившим те или иные преступные деяния против общественной безопасности и общественного блага, но и просто не разделяющим национал-социалистические («народные») убеждения, противопоставляющим свой частный интерес народному и т. п. Соответственно, «антинародный» образ мысли также становился достаточным составом преступления против государства. Ответственность за государственные преступления значительно ужесточалась. Так, например, преступления против членов НСДАП и должностных лиц государства карались смертной казнью или заключением на срок свыше 15 лет. С 1933 г. была введена новая форма смертной казни – через повешение.