30 сентября 1939 г. в Париже было создано польское правительство в эмиграции под руководством В. Сикорского (после его гибели в авиакатастрофе в июле 1943 г. правительство возглавил С. Миколайчик). Ведущие позиции в нем занимали представители четырех главных оппозиционных партий – крестьянской, правых социалистов, национальных демократов и партии труда. С 1940 г. это правительство находилось в Великобритании. Там же был образован и орган представительной власти – Политический совет. Во Франции и на Ближнем Востоке под эгидой эмиграционного правительства началось формирование польской армии, насчитывавшей уже в 1940 г. более 84 тыс. военнослужащих. В ее состав впоследствии влились и части, созданные на территории СССР, под командованием В. Андерса. Одновременно консолидировались политические силы левого толка, представители которых находились преимущественно в СССР. В 1943 г. здесь был создан Союз польских патриотов, приступивший к формированию собственных вооруженных сил – Войска польского. Раскол движения Сопротивления был перенесен и на территорию самой Польши. Во взаимодействии с эмиграционным правительством на оккупированной территории буржуазно-демократические партии и группировки создали Политический согласительный комитет. Подпольным органом исполнительной власти стала делегатура. Вооруженные формирования, подчиненные делегатуре, объединились в Армию Крайову (АК). В свою очередь левые силы также создали свой подпольный орган представительной власти – Крайову Раду Народову (КРН), а также вооруженные формирования – Армию Людову (АЛ), действия которых координировались Польским партизанским штабом, созданным в СССР. 5 января 1942 г. была образована Польская рабочая партия, которая выступала за объединение усилий всех патриотических сил для борьбы с оккупантами в рамках широкого антифашистского демократического фронта. Однако раскол движения Сопротивления на две противостоящие группировки, различавшиеся подходом к кардинальным проблемам внутренней и внешней политики послевоенной Польши, преодолеть не удалось.
Не менее сложной была ситуация и в оккупированной Югославии. Группа офицеров во главе с полковником Драголюбом Михайловичем после капитуляции Югославии в середине мая 1941 г. укрылась в районе Равной Горы и приступила к формированию вооруженных отрядов четников (от сербского слова «чета» – отряд). В том же году установились политические контакты четников с эмигрантским правительством Д. Симовича. Идеология четнического, или великосербского, движения основывалась на двух основных идеях: создание моноэтнического сербского государства и восстановление монархии. Иную позицию заняли представители прокоммунистических групп Сопротивления, объединившихся в 1941 г. по инициативе КПЮ в Народно-освободительный фронт. В 1942 г. был создан орган представительной власти НОФ – Антифашистское вече народного освобождения Югославии (АВНОЮ), заявивший об отказе признать законность эмигрантского правительства и возложении функций исполнительной власти на Национальный комитет освобождения Югославии под руководством Иосипа Броз Тито. НКОЮ выступил против возвращения в страну короля Петра II и за восстановление многонационального югославского государства на федеративной основе. Жестким противником четнического движения и прокоммунистических сил выступили усташи – националистическое хорватское движение, ставившее своей целью создание этнически чистого и единого в конфессиональном отношении хорватского государства. Учитывая эти настроения, Гитлер санкционировал в 1941 г. создание «Независимого государства Хорватия». Его лидером стал Анте Павелич. Столкновения усташей с сербскими четниками и отрядами НКОЮ приобрели характер национально-религиозной войны.
Антифашистские подпольные организации действовали и в странах-сателлитах Германии. В июле 1941 г. руководство болгарской компартии выступило с призывом к болгарскому народу начать борьбу против нацизма, поддержать справедливую борьбу советского народа. Летом 1942 г. прокоммунистическими силами был создан Отечественный фронт (ОФ). Особенностью движения Сопротивления в Болгарии стала антиправительственная направленность его деятельности. Политический кризис в стране особенно усилился после внезапной смерти царя Бориса III, последовавшей в августе 1943 г., вскоре после его поездки в Берлин. К лету 1944 г. образовалось достаточно широкое оппозиционное движение в среде буржуазно-демократических кругов, выступавшее за восстановление государственного режима, существовавшего до переворота 19 мая 1934 г.