О Южной Корее и не только. Размышления Посла России

Южнокорейцы имеют все основания гордиться тем, что их страна – нищая и разоренная войной в начале 1950-х г.г. в течение жизни одного поколения превратилась в высокоразвитое процветающее государство (валовой национальный продукт на душу населения вырос со 100 долл.в 1963 г, до более чем 24,6 тыс. долл. в 2014г.) То, какими методами был осуществлен этот впечатляющий экономический рывок, напрочь опровергает доводы наших либеральных болтунов о том, что экономический подъем возможен лишь на основе рыночной вседозволенности.

Автором «корейского экономического чуда» был генерал Пак Чжон Хи. Он пришел к власти в результате военного переворота в мае 1961г., положив начало тридцатилетнему правлению генералов в истории Южной Кореи.

Генералу досталось от его предшественника тяжелое наследство: при первом президенте Южной Кореи Ли Сын Мане, жесткой рукой правившем страной с 1948 г. по 1960 г., более половины бюджета страны и более двух третей ее военных расходов обеспечивались за счет экономической помощи США, а Северная Корея опережала Южную практически по всем экономическим показателям.

Нещадно подавляя любые устремления к демократии, Пак Чжон Хи начал модернизацию страны. В условиях крайней ограниченности минерально-сырьевых ресурсов и избытка дешевой рабочей силы в Южной Корее за основу была принята экспортно-ориентированная модель. Главный вопрос, однако, состоял в том, кто займется претворением этой модели в жизнь. Большинство южнокорейских фирм того времени составляли мелкие предприятия, занятые переработкой сельскохозяйственного сырья или производством самых простых потребительских товаров. Они не располагали ни финансовыми средствами, ни опытом работы с иностранцами и, естественно, не могли и помышлять о том, чтобы выйти на международный рынок.

Поэтому генерал лично «отобрал» несколько десятков фирм, которые казались ему наиболее перспективными, причем критерием отбора был не столько производственный профиль этих фирм, сколько личные качества их руководителей. Диктатор исходил из принципа «кадры решают все», и такой подход себя оправдал. Фирмам, «попавшим в список», была предоставлена прямая государственная поддержка, всякого рода привилегии, обеспечен льготный доступ к кредитам и иностранным инвестициям. В результате к концу 1970-х г.г. образовалось пятнадцать крупных многопрофильных финансово-промышленных групп – «чэболей», среди которых были завоевавшие сегодня всемирную известность «Самсунг», «Хёндэ», «Эл-Джи», и др.

. В 1962 г. был принят первый пятилетний план развития экономики. Была разработана программа развития промышленного сектора, ориентация на экспорт подкреплена тесными отношениями с США. До того, как в середине 1980-х г.г. в Южной Корее началось резкое повышение заработной платы, промышленность страны, выпускавшая потребительские товары, работала в основном на иностранного покупателя. В 1969 году, когда компания «Самсунг» начала производство чёрно-белых телевизоров, в самой Южной Корее они были только у 2 % жителей.

В 1965 г. началось промышленное домостроение: в Сеуле был построен первый панельный дом – четырехэтажный, без лифтов.  В 1970 г. была введена в строй автострада Сеул – Пусан (428 км), сооружение которой стало важным рубежом в развитии транспортной инфраструктуры в Республике Корея.  В 1974г. в Сеуле открылось метро, заменившее работавшую с начала ХХ века трамвайную сеть.

Строительство нового современного Сеула, заслуженно представляющего сегодня гордость южнокорейцев, сопровождалось немалыми трудностями и даже катастрофами. Наиболее известные из них две – обрушение части моста Сонсу через сеульскую реку Ханган 21 октября 1994 года и обрушение универмага "Сампхун" 29 июня 1995 года. В первом случае на месте погибли 32 человека, во втором – 501 человек.

Постепенно поднялся мелкий и средний бизнес, на ведущие посты в госаппарате стали назначать технократов, получивших образование за границей. Среднегодовые темпы роста в экономике достигли 9,2%, экспорта – 32,8%, а ВНП на душу населения вырос с 87 долл. в 1962 г. до 1053 долл. в 1980 г. К 1971 г. бюджет Южной Кореи перестал зависеть от американской экономической помощи.

Развернутое по инициативе президента в 1971 г. движение «за новую деревню», мощные государственные вливания в сельское хозяйство, дорожное и жилищное строительство на селе вывело из нищеты южнокорейское крестьянство. В 1965 г. средний доход южнокорейской крестьянской семьи составлял всего 423 долл., в 1971 г. – 1025 долл., а к 1977 г. достиг 2960 долл., т.е. за двенадцать лет вырос в семь раз. В свою очередь быстрый рост покупательной способности на селе вызвал резкое повышение спроса на строительные материалы, удобрения, сельскохозяйственную и бытовую технику, послужив дополнительным стимулом наращивания промышленного производства.