Государственная дума, чтобы не допустить дальнейшего развития революции, усилием кадетов, создала буржуазное Временное правительство. Лидеры меньшевиков и эсеров Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, противники развития революции, заверив политически неискушённые революционные массы, в том, что Временное правительство разрешит все их требования, добровольно сдали ему исполнительную власть, сохранив за собой, революционно направленную силу. Установилось двоевластье. Совет, остался силой без власти, а правительство, получило власть без силы.
И если бы, Временное правительство, вышло из войны; отдало бы землю помещиков крестьянам, и решило бы вопрос о рабочем законодательстве, расширяющего их права, о большевиках, возможно, помнили бы только историки, да и то не все.
Но, как, и предсказывали большевики, буржуазное правительство, возглавляемое уже политически организованной буржуазией и помещиками, не спешило с разрешением, уже перезревших политические вопросов, к которым, добавился ещё, и вопрос о мире; а делало всё, чтобы не допустить дальнейшего развитие революции, и продолжать войну до победного конца.
Выход из сложившейся политической ситуации, возглавляемые В. И. Лениным большевики, видели в переходе власти к советам рабочих и беднейшего крестьянства. И не, в немедленном введении социализма, поскольку массы в своём большинстве, к этому не готовы, а только в национализации, с передачей советам беднейших крестьян земли; и в контроле над производством, и распределением продуктов.
Открытое выступление большевиков против Временного правительства, было невозможным. Массы, настроенные которых, было в основном мелкобуржуазным, их бы не поняли, и не поддержали. Поэтому, не оказывая Временному правительству поддержки, большевики, выдвинули лозунг: «Вся власть Советам». А уже затем, предполагали большевики, в политической борьбе в Советах, завоевав большинство, разоблачением соглашательской роли меньшевиков и эсеров, мирно, организовать власть Советов. Понимая это, меньшевики, эсеры, не только не поддержали требование большевиков, но и как могли, препятствовали этому.
После победы революции, встал вопрос о созыве учредительного собрания, выборного собрания, призванного учредить новую власть, необходимость которого, как буржуазно-демократического учреждения, но не возлагая на него, радужных надежд, поддерживали и большевики. Но Временное правительство, понимая, что в создавшейся ситуации, большинством его, в первую очередь, будут поставлены вопросы о мире, и о передаче земли крестьянам, не спешили, с его созывом.
А события и деятельность правительства, тем временем, работали на революцию. В майских перевыборах Петроградского Совета, большевики в его рабочей и солдатской секции, получили больше депутатских мест. Но на созванном в июне, I Всероссийском съезде Советов, подавляющее большинство получили меньшевики и эсеры, и поэтому, требование представителей большевиков, передать власть Совету, съезд, отклонил.
Во время съезда, рабочие, солдаты и матросы, стихийно готовили демонстрацию, в продержку требований большевиков, численность, которой быстро возрастала. Съезд запретил, но затем, разрешил демонстрацию. Полумиллионная демонстрация, проходя по Марсовому полю, перед трибунами занятыми представителями партий и Временного правительства, несла в своём большинстве, транспаранты с лозунгами большевиков, включая и лозунг: «Вся власть Советам». Такой быстрый рост популярности большевиков, не мог обрадовать правительство.
В начале июля, к Петрограду, подтягиваются войска, а провокаторы, используя революционное нетерпение мелкобуржуазных масс, провоцируют их на неподготовленное, стихийное вооружённое выступление, против Временного правительства. Большевики, разгадав замысел правительства, прилагают усилия для превращения вооружённого выступления, в мирную демонстрацию. Но это не помогло. Демонстрация была расстелена, а против большевиков, обвинённых в заговоре, и предательстве в пользу Германии, начались репрессии. Демонстрации запрещены, отряды Красной гвардии разоружались, их организации, и типографии разгромлены. Установилась военная диктатура. Временное правительство, во главе с эсером Керенским, стало коалиционным. С двоевластием было покончено, и перед большевиками, встал вопрос о вооружённом восстании.