Продолжалась неспешная подготовка к проведению Священного собора Православной российской церкви, стартовавшая еще в начале 1900-х годов. Собор открылся только 15 августа 1917 года в Успенском соборе Московского Кремля и продолжался больше года – до 7 (20) сентября 1918 года. 5 ноября 1917 года жребий определил избранного патриарха – митрополита Тихона.
Так же как и проведение Учредительного собрания, выборы патриарха для очередной новой власти – власти большевиков – уже не имели значения: поезд ушел, время было упущено.Между тем на страну надвигались две катастрофы – гуманитарная и религиозная – голод и разграбление православных храмов, сопровождавшиеся массовым уничтожением священнослужителей.
Глава 3
Учредительное собрание и падение Временного правительства
1
Подготовка Учредительного собрания
Мечта (идея) созыва Учредительного собрания в качестве способа спасти страну и людей от различных бедствий возникла и существовала достаточно давно.
До поры до времени эта идея существовала в основном в умах ученых людей и политических деятелей.Большинство противников самодержавия считали созыв Учредительного собрания – форума народных представителей – единственным легальным способом переучреждения власти в стране, легитимации новой системы управления. Конституционно-монархический строй, утвердившийся в передовых странах Европы к началу XIX века, фактически ставил знак равенства между понятиями «легальный» и «легитимный». Другие типы легитимации власти – традиционный и харизматический – отвергались. Начиная с либерально-консервативного проекта М. Сперанского 1809 года эта идея все больше захватывала умы передовой части «общества», особенно правоведов.
В форме политических деклараций необходимость проведения Учредительного собрания впервые была заявлена декабристами в 1825 году, а через 80 лет, в период революции 1905–1907 годов, выдвигалась как требование, в том числе в петиции, с которой в Кровавое воскресенье, 9 января 1905 года, петербургские рабочие во главе со священником Георгием Гапоном шли к императору.
Достаточно определенно об Учредительном собрании говорил в своем отказе от занятия престола великий князь Михаил Александрович Романов[196]
. Он утверждал, что Учредительное собрание должно быть избрано «на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования». Это то, что уже бывший император Николай Александрович Романов назвал гадкой четыреххвосткой: «Его манифест кончается четыреххвосткой для выборов через шесть месяцев Учредительного собрания. Бог знает, кто надоумил его подписать такую гадость!»[197] Михаил Александрович был уверен в том, что именно Учредительное собрание должно «установить образ правления и новые Основные законы Государства Российского».25 марта 1917 года Временное правительство приняло постановление «Об образовании Особого совещания для изготовления Положения о выборах в Учредительное собрание»[198]
. В состав совещания вошли не только специалисты, но и представители политических и национальных течений. Участник совещания и управляющий делами Временного правительства того периода сетовал, что постановление вышло только в конце марта и «комплектование сильно затянулось… в этом более всего виноват Исполнительный комитет Совета рабочих депутатов, страшно запоздавший с представлением своих кандидатов»[199].Мы уже говорили о том, что Юридическим совещанием была создана специальная комиссия по подготовке проекта конституции. Предполагалось, что она будет принята Учредительным собранием. Необходимо отметить, что само Положение о выборах в Учредительное собрание уже носило конституционный характер.
Согласно проекту конституции, Россия должна была стать унитарной демократической республикой во главе – первоначально – с временным президентом, обладающим большими полномочиями, очень напоминающими компетенцию конституционного монарха. Его должно было избрать само Учредительное собрание сроком на один год. Впоследствии предполагались прямые выборы президента. Предусматривалось и создание двухпалатного парламента с положением палат, аналогичным бывшим Госдуме и Госсовету[200]
.