Общая теория управления

Что позволяет системе сохранять свою качественную определенность? Состояние организованности как уровень согласованности в функционировании элементов системы, во взаимной упорядоченности, регулируемости, развитости и направленности их взаимодействия в движении системы (эволюции и развитии).

Направленное изменение как желательная смена состояний в любом естественном движении системы – вот цель управления.

Это утверждение действительно даже для случаев, когда управление преследует цель предотвратить всякие изменения в них, поскольку движение (постоянное изменение) есть такой же неотъемлемый атрибут материи, как пространство и время. А значит, в этом случае управлению придётся постоянно предотвращать целевым образом объективно нарождающиеся изменения или приводить их в соответствие с исходным состоянием организованности.

Итак, если объектом управления являются постоянные изменения в состояниях организованности процессов, структур и систем, то предметом – процесс организации, к примеру, направления изменений, а направленность изменений – это уже одна из целей, желаемый результат управления.

Структура управления как процесса

Объект и предмет исследования соотносятся между собой как общее и особенное. К примеру, политология и экономика имеют разные предметы исследования, хотя в целом объект у них один – общество. Напомним, что предельно обобщенным предметом управления как науки и деятельности является процесс организации, обеспечения и согласования целенаправленных изменений в состояниях организованности систем.

Если представить себе структуру процесса организации в виде субъекта управления и его организационных действий, с одной стороны, организационные формы объекта управления и сам объект управления – с другой, то к предмету управления будут относиться, строго говоря, только лишь процесс организации в узком, собственном смысле организационных действий субъекта управления.

Именно это определение предмета управления позволяет выделить науку управления из иных социально-гуманитарных наук.

Как в науке, так и искусстве управления есть своя методология, принципы и методы исследования и осуществления управления, свои способы решения исследовательских и практических задач в области управления. При этом разделы управления, помимо общего предмета, будут включать ещё свои специфические черты его проявления. Так, в предмет управления социальными системами входят, к примеру: функции и принципы социального управления, подходы и методы социального управления, типы организаторского управляющего мышления и поведения, методики, техники и приёмы социального управления («мозговой штурм», «дезинформация», «управление сопротивлением изменениям» и т. п.).

Из всей структуры управления, включающей в себя, в том числе, субъект и объект управления, лишь процесс организации в узком смысле информационного (воз)действия на изменения представляет собой предмет управления, отличный от самих изменений в состояниях организованности, структурированности (строения, устройства) систем.

Итак, в управлении всегда есть:

– субъект управления – законы природы и/или личность (в том числе представляющая коллектив);

– организационные действия – процесс организации, обеспечения и согласования целенаправленных изменений в организованности;

– организационные формы – состояния организованности (упорядоченность, регулируемость, развитость, направленность);

– объект управления – движение, постоянные изменения в объектах (системах).

2.2. Всеобщие функции, принципы, механизмы и способы управления

Всеобщие функции управления

Принципы управления

Субъект управления. Сознательное и автоматическое управление

Три всеобщих способа управления

Уровни управления

Предлагаемое нами определение категории управления относит управление к внутрисистемным, информационно-коммуникационным процессам как более общему (родовому) понятию. Специальное (видовое) отличие управления как процесса организации в том, что оно обеспечивает целенаправленное согласование изменений в поведении системы с изменениями в её внешней и внутренней среде, цель при этом – системное накопление информации (повышение уровня организованности системы).

Системность – это всеобщий способ (универсальная форма) бытия. Она призвана накапливать информацию как меру организованности, определённости и разнообразия проявлений мира. Любая система на микро-, мезо- или макроуровне – это целостная совокупность (единство) множества целенаправленно и согласованно функционирующих элементов.

Всеобщие функции управления