Общество контроля. Как сохранить конфиденциальность в эпоху тотальной слежки

Пролеты дронов от этого не становятся менее законными, чем ряды реальных полицейских вдоль тротуаров. Но полиция, размещенная по маршруту парада или протестного марша, бросается в глаза: вы видите тех людей, которые видят вас. Вам видно, что они делают, как взаимодействуют с вами, записывают ли имена. Беспилотные летательные аппараты, как и другие новые формы технологий наблюдения, могут присутствовать скрыто и постоянно. Они устраняют человеческую связь, которая существует между полицией и теми, за кем она наблюдает. Это в буквальном смысле недремлющее небесное око, которое безмолвно отслеживает и фиксирует все. Сотрудники полиции понятны – им можно смотреть в глаза, с ними можно разговаривать. Дроны безжалостны и неоспоримы.

Возможно, именно поэтому, когда я обсуждал свою книгу с друзьями, членами семьи и другими людьми, поверхностно знакомыми с данной проблемой, речь о беспилотниках заходила чаще, чем о других способах наблюдения. Дело не в том, что дроны или связанные с ними вопросы представляют сложность с точки зрения технологии, в конце концов, это всего лишь летающие камеры. Но они прекрасно иллюстрируют перемены, которые так беспокоят многих: раньше за нами наблюдали люди, а теперь – машины. И военное наследие беспилотников указывает на еще одну тревожную тенденцию: милитаризацию работы полиции. Как отмечается в отчете Управления охраны общественного порядка при Министерстве юстиции, там, где руководители правоохранительных органов видят замечательный новый инструмент для борьбы с преступностью и повышения общественной безопасности, часть общественности видит потенциал для массового вторжения в частную жизнь[147].

В 2016 году Национальное управление телекоммуникаций и информации (входит в состав Министерства торговли) опубликовало набор рекомендаций по передовым практикам в отношении беспилотных летательных аппаратов и конфиденциальности. Этот документ ориентирован на любителей: он полезен и интересен примерно в той же степени, как и любой другой список советов, составленный безвестным чиновником. Среди рекомендаций такая: «Если вы считаете, что у кого-то есть разумные ожидания относительно конфиденциальности, не нарушайте эту конфиденциальность, если только у вас нет очень веских оснований». Этот текст не только вызывает новые вопросы, но и советует общественности нарушать границы частной жизни людей такими способами, которые государство не может использовать без ордера. Есть там и такие строки: «Если можете, перед тем, как фотографировать и снимать на видео других людей, сообщите им, что будете это делать», «Если кто-то ставит перед вами вопросы конфиденциальности, безопасности или защиты частной жизни, старайтесь выслушивать»[148].

Многим из нас хотелось бы, чтобы правительство не только вежливо выслушало наши опасения по поводу конфиденциальности, но и сделало нечто большее. Я не возражаю против того, чтобы полиция пользовалась беспилотниками. И никто не должен возражать: ведь дроны легко находят людей, заблудившихся в дикой природе, обеспечивают вид с высоты птичьего полета на неспокойную толпу, могут подлететь к окну пятого этажа и наблюдать за вооруженным бандитом, захватившим заложников. Но помимо всего этого дроны могут постоянно следить за всеми нами и снимать нас, когда мы даже не подозреваем об этом.

По меньшей мере в восемнадцати штатах полиция обязана получить ордер, прежде чем использовать беспилотники для наблюдения или расследований, хотя везде предусмотрены исключения при чрезвычайных обстоятельствах[149]. Но судебная практика, имеющая отношение к дронам, весьма беспорядочна. Как отмечается в отчете центра изучения беспилотных летательных аппаратов в Барде, по-видимому, существует мало согласованности в том, кто и как наказывает за нарушения, связанные с беспилотниками. Некоторые государственные и местные суды выносили приговоры за полеты дронов над чужой собственностью, но в то время осужденными были частные лица, а не правоохранительные органы. (И кто способен подсчитать, сколько юрисдикций не предъявляли никаких обвинений и не осуждали людей за такую же деятельность?) Федеральное авиационное управление запретило запуск беспилотников над тюрьмами, хотя это мало кого остановило, ведь контрабанда – прибыльный бизнес[150].