Общий менеджмент

– законов (нормативно-правовых актов) и государственных органов, действующих на организацию в соответствии с законами, налоговой системы, государственной собственности, бюджета, законодательных актов.

ОАО «Сладкоежка», как и другие организации, обязана соблюдать не только федеральные законы, но и законы и нормативные акты субъекта РФ, в котором зарегистрированы юридические лица и ведется производственная деятельность. В частности, тарифы на электроэнергию, газ, водоснабжение, канализацию и др. Все это отражается на себестоимости продукции (работ, услуг), производимой в ОАО «Сладкоежка».

Требования к качеству продукции определены техническими условиями и ГОСТами. Сертифицированной является 99,9 % продукции по международной системе стандартов:

– ISO 9001 (система менеджмента качества);

– ISO 14001 (система менеджмента окружающей среды);

– HACCP (анализ рисков и контроль критических точек).

Около 100 наименований продукции прошли испытания на показатели безопасности в США и получили положительные результаты на всю партию продукции, что позволяет сделать вывод о стабильном качестве на протяжении последних лет.

Регламентируется и процесс производства. Так, например, действуют СанПиН 2.3.4.545-96 Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Указанные санитарные правила и нормы разработаны и утверждены на основании Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Закона «О сертификации продукции и услуг» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 625, и устанавливают требования к предприятиям, производящим хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия. Данные санитарные правила и нормы содержат в себе:

1. Общие положения.

2. Требования к территории.

3. Требования к водоснабжению и канализации.

4. Требования к освещению.

5. Требования к отоплению и вентиляции.

6. Требования к производственным и вспомогательным помещениям.

7. Требования к бытовым помещениям.

8. Требования к предприятиям малой мощности.

9. Требования к оборудованию, инвентарю, таре и их санитарной обработке.

10. Требования к сырью, полуфабрикатам, подготовке сырья к производству и выпуску готовой продукции.

11. Требования к реализации готового продукта и другую информацию.

За несоблюдение условий, установленных государством, ОАО «Сладкоежка» несет наказание (штрафы и другие санкции).

2.2. Макросреда организации

К факторам макросреды относятся политика, право, экономика, экология, международные отношения, социальные факторы (демография, религия, культура), научно-технический прогресс и некоторые другие. В последнее время к факторам макросреды стали относить и государство. Факторы макросреды оказывают гораздо более общее воздействие на организацию, чем рассмотренные в п. 2.1, и, как отмечалось, воздействуют в большинстве случаев не непосредственно, а опосредованно, через факторы микросреды.

Воздействие факторов макросреды распространяется на разные факторы микросреды и является при этом разнонаправленным: для одних это позитивные тенденции в развитии, для других негативные. Это обстоятельство более подробно будет рассмотрено в гл. 4.

Следует отдельно остановиться на государстве как факторе макросреды. В этой своей роли государство регулирует темпы и пропорции развития экономики через распределение госбюджета, налоговую систему, посредством законодательства, установления тарифов, уровня обязательных платежей, нормативов оплаты труда и т. п. Тем самым оно определяет общую экономическую ситуацию в стране, основные показатели социального развития, влияет на уровень благосостояния населения, что в свою очередь оказывает воздействие на факторы микросреды.

Следует отметить те общие особенности, которые во многом определяют их взаимоотношения. Первой из них является характерная для всех факторов внешней среды взаимосвязь, которая означает, что изменение одного из факторов неизбежно влечет изменение других; этот процесс носит нелинейный характер, что будет показано на примере тенденций хозяйственного развития в определенном секторе американской экономики последней трети ХХ в. (рис. 5).

Традиционными признаками стопроцентного американца в послевоенное время был бокал с виски в руках и сигарета в зубах, что отражало тот реальный уровень потребления этих продуктов, который складывался в США. Однако постепенно общественное мнение было сформировано таким образом, что для американцев самым важным является здоровый образ жизни, исключающий чрезмерное потребление спиртных напитков, особенно дешевых, и курение. Такое изменение общественного мнения (культурных традиций) привело в соответствии с рассмотренной выше особенностью (взаимосвязь) к следующему.

Рис. 5. Взаимосвязь факторов внешней среды