Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.

Реализация технологии электронных расчетов обеспечивала зачисление платежей в течение суток, тогда как при телеграфном авизовании для зачисления платежа требовалось, с учетом принятых мер по защите информации, более 5 суток, а при почтовом – более 8 суток. При этом электронный транспорт платежа давал 100 % гарантию технической защищенности передаваемой информации[63].

После принятия Положения от 12 марта 1998 г. № 20–П расчеты стали осуществляться, главным образом, посредством обмена электронными платежными документами (ЭПД):

– полноформатными, содержащими все реквизиты платежного поручения и имеющими равную юридическую силу с платежными поручениями на бумажном носителе;

– сокращенного формата, содержащими часть реквизитов, достаточных для проведения операций по балансу подразделения расчетной сети Центрального банка.

Платеж считается безотзывным – после списания средств с корреспондентского счета кредитной организации плательщика в подразделении расчетной сети Центрального банка, подтвержденного в зависимости от способа обмена расчетными документами, выпиской, либо электронным служебным документом.

Платеж считается окончательным – после зачисления средств на счет получателя, подтвержденного в зависимости от способа обмена расчетными документами, выпиской, либо электронным служебным документом.

Средства, списанные с расчетных, текущих, бюджетных счетов клиентов, не оплаченные банком из-за отсутствия средств на корреспондентском счете, учитываются последним как просроченная кредиторская задолженность на отдельном балансовом счете 47 418 «Средства, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации из-за недостаточности средств». Банк обязан не позднее следующего рабочего дня выслать извещение клиенту о помещении переданных им на исполнение расчетных документов в картотеку, из-за отсутствия средств на корсчете.

Подкрепление корреспондентских счетов коммерческих банков осуществляется путем зачисления на них денежных средств, поступающих в адрес учреждений банков, а также межбанковских кредитов. В случае образования дебетового сальдо по корреспондентскому счету, если это допустимо, коммерческий банк уплачивает проценты, начисляемые на сумму ежедневного дебетового сальдо.

Ускорению расчетов и нормализации денежного оборота спо собствовало открытие банками друг у друга корреспондентских сче тов ЛОРО и НОСТРО. Банки могли производить расчеты путем зачета взаимных тре бований, организовывать свои расчетные (клиринговые) центры для соверше ния расчетов обслуживаемой клиентуры, проводить в них зачет ные операции взаимных требований клиентов, а также открывать, корреспондентские субсчета в других банках, например, в целях перемещения расчетов в пространство других расчетно-платежных систем. Сальдо взаимных платежей должно погашаться переводом средств по корреспондентским счетам этих банков, а также по корреспондентскому счету в РКЦ.

По данным Счетной палаты РФ, Банк России уверенно обогнал центробанки других стран по совокупности двух показателей – абсолютной и удельной численности аппарата на душу населения. В начале XXI века в России на 100 тыс. жителей приходилось 55 чиновников Центробанка, что в семь раз больше, чем в США, и в три раза больше, чем в Европе. По абсолютной численности чиновников российский ЦБ уступал только Китаю. Из того же источника известно, что в 2009 году Банк России, численность работников которого тогда составляла 70 тысяч человек, планировал потратить на содержание своих служащих 65,9 млрд. рублей.

Деятельность Центрального банка непосредственно связана с обеспечением национальной обороны и безопасности страны. Свои функции в этом направлении он осуществляет в основном через входящие в его структуру «полевые учреждения», которые в свою очередь работают в тесном взаимодействии с финансовыми органами Министерства обороны РФ.

В 1992 году Павел Грачев по инициативе 1-го заместителя начальника Главного финансово-экономического управления Минобороны генерал-майора А. С. Воробьева выступил за подчинения полевых учреждений Госбанка СССР Министерству обороны. Рассказывают, что, на заседании Правительства, когда обсуждался этот вопрос, председатель Центробанка Виктор Геращенко прислал ему записку: