Очерки истории Франции XX–XXI веков. Статьи Н. Н. Наумовой и ее учеников

Разочарование сторонников ПРЛ результатами выборов привело к некоторому спаду движения. Партия теряла своих избирателей, ее численность сократилась, началось «беспорядочное бегство» из ПРЛ[1256]. Но одновременно с этим в партии продолжался процесс организационного оформления, завершившийся принятием Устава на II съезде, который состоялся в Париже в сентябре 1946 г. под председательством М. Клемансо. Руководители партии: Ж. Ланьель, А. Мюттер, П. Монтель, Ж. Брюнес, Ж. Лежандр, Ж. Рамарони – выступили на съезде с докладами по главным вопросам внутренней и внешней политики Франции. Повторяя основные идеи I съезда, они заявили о «полном банкротстве трипартизма» и требовали создания «сильной власти» президентского типа[1257]. Считая, что французский рабочий страдает «от всемогущества Государства и трестов», а также от «злоупотреблений национализации», лидеры ПРЛ предлагали осуществить «ассоциацию труда и капитала» с помощью «участия рабочих в прибыли». Они выступили за сохранение французской колониальной империи, укрепление национальной обороны и французской армии, якобы «специально ослабленной крайне левыми», т. е. коммунистами. Высказываясь за «свободное образование», Брюнес подчеркивал «согласованность социальной доктрины ПРЛ и церкви», а Мюттер отмечал «согласованность конституционных проектов ПРЛ и де Голля». Многие руководители ПРЛ указывали на «полное совпадение почти по всем вопросам (программы ПРЛ. – Авт.) с линией генерала де Голля», которого они называли «гордостью всей Франции», «освободителем», «будущим Франции».

Одним из главных вопросов II съезда было принятие Устава ПРЛ[1258]. Устав состоял из 21 статьи. Он определил организационную структуру партии и нормы внутрипартийной жизни. Первая статья Устава носила программный характер и провозглашала главные цели партии: «В области пропаганды и политической деятельности целью Республиканской партии свободы являются: 1) защита демократических институтов и республиканских свобод (свободы организаций, собраний, печати, образования, свободы профсоюзов); 2) защита накоплений от коллективистского ограбления; 3) освобождение экономики путем устранения этатистского режима; 4) уважение прав собственности и обеспечение доступа трудящихся к ней; 5) сопротивление любой попытке установления фашистской или марксистской диктатуры, будь то диктатура одного человека или собрания, партии или класса; 6) уважение человеческой личности и семьи; 7) прогресс и социальная справедливость». Лидеры ПРЛ постарались включить в эту формулировку те идеи, которые находили поддержку многих французов в первые послевоенные годы: свобода, демократия, прогресс, социальная справедливость. Тем самым партия как бы заявляла, что идет в ногу со временем, и пыталась завоевать симпатию самых широких масс населения. Однако уже в первой программной статье Устава лидеры ПРЛ выдвинули лозунги, свойственные правым, консервативным силам: антикоммунизм, антидирижизм, свобода образования, под которой фактически подразумевали защиту религиозных школ.

ПРЛ ввела систему оформленного членства, что было новым для «умеренных». Согласно Уставу членами ПРЛ являлись только французы и француженки, вступившие в партию и уплатившие членский взнос, после чего им выдавались партийные билеты. Наряду с членскими взносами основными источниками пополнения партийной казны были «добровольные вклады; средства, полученные от праздников, концертов, конференций, благотворительных вечеров и т. д.; доходы и проценты от имущества и ценностей, которыми может обладать партия».

Организационная структура ПРЛ предусматривала деление по территориальному принципу и была централизована. На уровне департамента местными организациями являлись федерации. Они состояли из секций, кантональных и окружных комитетов. В Уставе перечислялись руководящие органы ПРЛ: Национальный съезд (высший орган, собирался не реже одного раза в год), Руководящий комитет, Исполнительная комиссия, Бюро партии и Совет партии. Значительную роль в руководстве партии играли парламентарии. Они составляли треть Руководящего комитета и входили в Совет партии. Возглавлял ПРЛ председатель, которым вновь стал депутат парламента М. Клемансо. Устав обязывал депутатов ПРЛ образовывать единую группу в парламенте, но, следуя традициям правых партий, допускал свободу голосования и предоставлял депутатам право самим «определять внутренний устав» парламентской группы.