Идея европейского единства в рамках Соединенных Штатов Европы (СШЕ), возникшая в XIX в. и ставшая довольно популярной в межвоенный период, обретала свое новое дыхание после окончания Второй мировой войны. Планы объединения Европы широко обсуждались правящими кругами, усердно прорабатывались и выдвигались различными общественно-политическими организациями[1502]
.Уже в середине 40-х годов стало очевидно, что существуют две концепции создания СШЕ: федералистская, видевшая европейское объединение на наднациональных принципах, и конфедеративная, выдвинутая так называемыми националистами. Сторонники конфедеративной Европы собирались построить европейское здание на межгосударственной основе, не передавая даже части национального суверенитета общеевропейским органам будущей организации.
Победа федералистских воззрений привела к учреждению в
50-е годы ХХ в. шестью странами – Францией, ФРГ, Италией и Бенилюксом – таких экономических организаций с общеевропейскими структурами наднационального типа, как Европейская организация угля и стали (ЕОУС), Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), или «Общий рынок», и Евратом. Образование Европейских сообществ послужило экономическим фундаментом для дальнейшего Политического объединения шести западноевропейских стран.В военно-политической сфере интеграционный процесс развивался менее удачно. Правда, в апреле 1949 г. в Вашингтоне был подписан договор о создании нового военно-политического блока – Организации Североатлантического договора (НАТО), однако он не являлся чисто европейской структурой и действовал под эгидой США. Возникший в том же 1949 г. по инициативе Уинстона Черчилля Совет Европы так и не превратился в Политический союз, а попытки учреждения «европеистами» Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) с единой армией и наднациональными руководящими органами провалились после отказа французского парламента ратифицировать договор 30 августа 1954 г.
Франция сыграла одну из ключевых ролей в создании и становлении объединенной Европы. Первые интеграционные шаги она предприняла в эпоху IV республики, дальнейшее развитие объединительных процессов продолжалось и укреплялось во времена V республики. С приходом к власти генерала де Голля в 1958 г. были сделаны попытки повернуть европейскую интеграцию в сторону межгосударственного объединения, что в течение длительного времени оказывало серьезное влияние на дальнейшее развитие интеграционных процессов в Европе. На смену «атлантизму» и «европеизму» во внешней политике V республики приходит иная официальная доктрина – «возрождение французского национального величия», которая нашла свое воплощение в экономической модернизации страны и в укреплении ее военно-оборонительной мощи. Однако главным компонентом голлистской доктрины явилось непременное соблюдение национальных интересов Франции в проведении ее внешней политики с расчетом на относительно быстрое выдвижение на лидирующее место в Западной Европе. Немаловажную роль в осуществлении этой концепции на практике должно было сыграть, по мысли де Голля, политическое объединение западноевропейских стран под руководством Франции, проекты создания которого разрабатывались правительством на рубеже 50–60-х годов и воплотились в «планах Фуше».
Изучение голлистских воззрений на процессы европейского интеграционного развития, в первую очередь в политической сфере, и попыток де Голля учредить в начале 60-х годов Политический союз Европы – главная задача предлагаемого исследования.
фии нет ни одной работы, посвященной рассмотрению «планов Фуше», отношению к ним их сторонников и противников в самой Франции и в Западной Европе. В зарубежной историографии наиболее значительной и пока единственной является монография бельгийца Р. Бле, вышедшая в 1970 г.[1503]
Необходимо отметить, что никто из исследователей не предпринял попытки проследить последовательность разработки «планов Фуше» и выяснить причины их провала. К тому же в исторических трудах существует разночтение по поводу количества «планов Фуше», что еще больше затрудняет всестороннее изучение вопроса.