Привожу лишь следующие документы: Наказ Особому Совещанию (от 14/27 декабря 1919 г.) и Приказ о преобразовании Особого Совещания в правительство (от 17/30 декабря 1919 г.).
НАКАЗ ОСОБОМУ СОВЕЩАНИЮ
Приказываю Особому Совещанию принять в основание своей деятельности следующие положения:
1) Единая, Великая, Неделимая Россия. Защита веры. Установление порядка. Восстановление производительных сил страны и народного хозяйства. Поднятие производительности труда.
2) Борьба с большевизмом до конца.
3) Военная диктатура. Всякое давление политических партий отметать. Всякое противодействие власти – и справа, и слева – карать.
Вопрос о форме правления – дело будущего. Русский народ создаст верховную власть без давления и без навязывания.
Единение с народом.
Скорейшее соединение с казачеством путем создания южнорусской власти, отнюдь не растрачивая при этом прав общегосударственной власти.
4) Внешняя политика только национальная русская.
Невзирая на возникающие иногда колебания в русском вопросе у союзников, – идти с ними. Ибо другая комбинация морально недопустима и реально неосуществима.
Славянское единение.
За помощь – ни пяди русской земли.
5) Все силы, средства – для армии, борьбы и победы.
Всемерное обеспечение семейств бойцов.
Органам снабжения выйти, наконец, на путь самостоятельной деятельности, использовав все еще богатые средства страны и не рассчитывая исключительно на помощь извне.
Усилить собственное производство.
Извлечь из состоятельного населения обмундирование и снабжение войск.
Давать армии достаточное количество денежных знаков, преимущественно перед всеми. Одновременно карать беспощадно за «бесплатные реквизиции» и хищение «военной добычи».
6) Внутренняя политика:
Проявление заботливости о всем населении без различия.
Продолжать разработку аграрного и рабочего закона в духе моей декларации; также и закона о земстве.
Общественным организациям, направленным к развитию народного хозяйства и улучшению экономических условий (кооперативы, профессиональные союзы и проч.) – содействовать.
Противогосударственную деятельность некоторых из них пресекать, не останавливаясь перед крайними мерами.
Прессе – содействующей – помогать, несогласную – терпеть, разрушающую – уничтожать.
Никаких классовых привилегий, никакой преимущественной поддержки – административной, финансовой и моральной.
Суровыми карами – за бунт, руководительство анархическими течениями, спекуляции, грабеж, взяточничество, дезертирство и проч. смертные грехи – не пугать только, а осуществлять их при посредстве активного вмешательства Управления Юстиции, Главного военного прокурора, Управления Внутренних Дел и Контроля. Смертная казнь – наиболее соответственное наказание.
Ускорить и упростить порядок реабилитации не вполне благополучных по большевизму, петлюровщине и т. д. Если была только ошибка, а к делу годны – снисхождение.
Назначение на службу – исключительно по признакам деловитости, отметая изуверов и справа, и слева.
Местный служилый элемент, за уклонение от политики центральной власти, за насилия, самоуправство, сведение счетов с населением, равно как и за бездеятельность – не только отрешать, но и карать.
Привлекать местное население к самообороне.
7) Оздоровить фронт и войсковой тыл работою особо назначенных генералов с большими полномочиями, составом полевого суда и применением крайних репрессий.
Сильно почистить контрразведку и уголовный сыск, влив в них судебный (беженский) элемент.
8) Поднятие рубля, транспорта и производства преимущественно для государственной обороны.
Налоговой пресс главным образом для состоятельных, а также для не несущих воинской повинности.
Товарообмен – исключительно за боевое снаряжение и предметы необходимые для страны.
9) Временная милитаризация водного транспорта, с целью полного использования его для войны, не разрушая, однако, торговопромышленного аппарата.
10) Облегчить положение служилого элемента и семейств чинов частичным переводом на натуральное довольствие (усилиями Управления Продовольствия и ведомства военных снабжений). Содержание не должно быть меньше прожиточного минимума.
11) Пропаганде служить исключительно прямому назначению – популяризации идей, проводимых властью, разоблачению сущности большевизма, поднятию народного самосознания и воли для борьбы с анархией.
Главнокомандующий Вооруженными Силами на Юге России, генерал-лейтенант (подп.)
ПРИКАЗ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ НА ЮГЕ РОССИИ № 176.
Современная обстановка требует реорганизации гражданского управления.
Предписываю:
1) Особое Совещание упразднить.
2) Отдел Законов и Управление Продовольствия упразднить.
3) Должность Главного Начальника Военных Сообщений соединить с должностью Начальника Путей Сообщений, поставив во главе Главного Начальника Военных Сообщений.
4) Военное и Морское Управления соединить, поставив во главе Начальника Военного и Морского Управления.
Алексей Юрьевич Безугольный , Евгений Федорович Кринко , Николай Федорович Бугай
Военная история / История / Военное дело, военная техника и вооружение / Военное дело: прочее / Образование и наука