Можно предположить, что Андропов на самом деле верил в неизбежность конфликта с США, и его желание сократить экспорт зерна от «вероятного противника» и усилить производство вооружений определяло его целеполагание в вопросах внутренней экономической политики.
Неудивительно, что его ближайшим сподвижником в Политбюро как минимум с конца 1970-х годов был министр обороны Дмитрий Устинов. Тот, как говорилось выше, был и главным (после Брежнева) лоббистом ВПК. Вместе они не только организовали вторжение в Афганистан, но и уберегли должность «второго секретаря» для Андропова от претензий на нее со стороны Черненко. Дружбу с Устиновым Андропов по наследству передал Горбачеву. В период правления Черненко министр обороны сдерживал попытки отстранить будущего генсека с должности «второго секретаря» и поддерживал его в мелких вопросах[702]
. Андропов был крайне заинтересован в дружбе с Устиновым и готов был за нее платить не только эмоциональной и административной поддержкой, но и выделением средств на армию и ВПК.Разработчик нового этапа гонки сооружений 1982–1989 годов — начальник Управления перспективных исследований и программ вооружения Минобороны СССР Олег Рогозин (отец российского вице-премьера (2011–2018) Дмитрия Рогозина, курирующего ВПК, председателя (2012–2014), зампреда (с 2014 года) Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ) — радостно вспоминал о новой глобальной программе вооружений, принятой через 7 месяцев после прихода Андропова к власти:
В результате напряженной работы личного состава службы начальника вооружения МО СССР (прежде всего коллектива Управления перспективных исследований и программ вооружения — 13-го управления МО) совместно со специалистами Генерального штаба, видов и родов войск, оборонной промышленности и Госплана были разработаны, согласованы и в мае 1983 г. постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР утверждены «Основные направления развития вооружения и военной техники». В сентябре 1984 г. другим постановлением впервые одобрены на высоком уровне «Программы вооружения на 1986–1995 годы» (в пределах «Контрольных цифр расходов на оборону»).
Давая им оценку на коллегии МО, министр обороны Дмитрий Федорович Устинов в своем заключительном слове сказал, что «проделана гигантская работа, которая позволяет нам теперь планомерно и уверенно развивать военно-техническое могущество на продолжительную перспективу».
Эти важнейшие государственные документы были полностью использованы при разработке в рекордно короткие сроки пятилетних народно-хозяйственных планов и планов важнейших и основных НИОКР по вооружению и военной технике на 1986–1990 годы. Благодаря системе программно-целевого планирования ВиВТ в них была заложена не только основательная научно-практическая база, но и адресная военно-техническая, финансовая и организационная информация по каждому образцу, комплексу и системе[703]
.Андропов был также нацелен на поддержку очень дорого обходящихся СССР союзников по «соцлагерю». Черняев записал в своем дневнике впечатления от заседания Политбюро 25 августа 1983 года. На нем Горбачев поставил вопрос об отказе удовлетворять ежегодную просьбу Болгарии о выделении ей дотации в 400 млн рублей. Причиной этого было то, что союзник по Варшавскому договору свою некондиционную сельскохозяйственную продукцию продавал СССР по ценам выше мировых, а стало быть, безвозвратных субсидий не заслуживал. В ответ Андропов высказался концептуально, заявив, что СССР должен и впредь максимально стараться удовлетворять все просьбы союзников, иначе они могут обидеться и их из-за таких мелочей «перехватит» Китай[704]
.