Очерки советской экономической политики в 1965–1989 годах. Том 2

Министр торговли СССР Кондрат Терех ярко рассказывает о сложившейся ситуации:

Принимаемые меры не срабатывали. На местах вынуждены были ввести талоны и продовольственные карточки. Ко мне шли нескончаемым потоком просьбы. Просили все республики, области, крупные промышленные центры, армия. Всем нужны были товарные ресурсы, которых у меня кот наплакал. Бумаги были и от Горбачева и Рыжкова, с их категоричными резолюциями «Надо помочь!». За одну неделю поступало просьб на сумму, превышавшую весь годовой резерв Минторга. На сессиях Верховного Совета СССР, на пленумах ЦК КПСС все искали меня. Приходилось прятаться в туалетных комнатах. А там курят. Я же по рекомендации врачей курить бросил в 1977 году. Опять закурил… Впору было от беспомощности впасть в отчаяние. Та ситуация была самой скверной за всю мою жизнь[1238].

Как говорилось выше, Госагропром был ликвидирован в 1989 году и вместо него была создана Продовольственная комиссия, которая должна была заниматься только координацией аграрной экономики и пополнением «союзного фонда». Ее руководитель Владилен Никитин именно в этой реформе видит причину начала распада союзной экономики[1239]. Однако бывший помощник Горбачева, консультант Сельскохозяйственного отдела ЦК КПСС (1985–1988) Владимир Милосердов вспоминает, что фактически это началось в 1988 году:

Центр предлагал самим обеспечивать себя всеми продуктами питания. Хорошая идея не была доведена до ума. Перекосы во взаимоотношениях Центра и мест усиливались и привели к тому, что каждый регион стал экономически замыкаться в своих административных границах. В этих условиях регионы, специализирующиеся, например, на технических культурах, которые полностью поступали в союзный фонд, не хотели заниматься выращиванием хлопка, сахарной свеклы, подсолнечника, так как они не влияли на уровень душевого потребления, а потому свертывали возделывание этих культур. В результате нарушалась природная специализация. Прибалтийские республики резко сократили поставки продуктов животноводства в союзный фонд. Среднеазиатские регионы, не надеясь на получение мяса и молока из общесоюзного фонда, стали расширять производство кормов и наращивать поголовье скота. Многие регионы уменьшили продажу зерна государству. В 1989 г. при валовом сборе 211 млн т его было закуплено лишь 58 млн т, тогда как в предыдущие годы при меньшем валовом сборе закупали 73–77 млн т. Самоизоляция регионов вела к разрушению интеграционных связей, организационному развалу единого рынка продовольствия да и всего народно-хозяйственного комплекса. Нарушение экономических связей между регионами было чревато углублением не только экономического, но и политического кризиса. Заговорили о том, что межрегиональный товарооборот неэквивалентен, республики начали предъявлять друг другу претензии[1240].