Очерки советской экономической политики в 1965–1989 годах. Том 2

Мы резко уменьшили импортные закупки. Все, что можно было производить в стране, все, без чего можно было обойтись, закупать перестали. Вопросы замещения импорта ежемесячно рассматривались на самом высоком уровне. <…> Одновременно начали наращивать экспорт того, что пользовалось за рубежом спросом и могло принести валюту: лес, отдельные виды продукции машиностроения, текстиль. Мы, конечно, по качеству тканей не могли соревноваться с итальянцами, но наши льняные ткани с удовольствием покупали в разных странах. Наращивали продажу химической продукции, тех же минеральных удобрений[1334].

Замещение импорта виделось частью стратегии конверсии ВПК, которая планировалась с 1987 года, но реально началась в 1988–1989 годах[1335]. Тогда, в 1987-м, за недееспособностью было ликвидировано Министерство оборудования для легкой и пищевой промышленности, его главки (главные управления) были распределены между оборонными министерствами, а первый замминистра Ершов стал работать в Военно-промышленной комиссии, координируя деятельность предприятий бывшего министерства[1336]. Действительно, оборонные предприятия могли начать выпускать оборудование, ранее закупаемое на Западе, сохранять свой производственный потенциал и кадры, обеспечивать внутренний рынок. Например, атомный Минсредмаш был назначен Совмином производить оборудование для молочной промышленности, поскольку имел большой опыт работы с нержавеющей сталью и одновременно выпускал на своих предприятиях контрольно-измерительную аппаратуру. Однако пока неторопливое ведомство ознакомилось с западным опытом, пока подготовило документацию и начало перепрофилировать производство, наступил 1991 год и на этом вся программа стала ненужной.

Руководитель Минсредмаша утверждает, что они подготовились к выпуску продукции, однако очевидно, что быстро, с надлежащим качеством и в нужных объемах они ее производить вряд ли бы смогли, хотя в среднесрочной перспективе 5–7 лет молокозаводы могли бы получить какую-то часть оборудования приличного качества[1337]. Именно на такую временную перспективу рассчитывал Горбачев, проводя соответствующее совещание ЦК КПСС 17 октября 1987 года. Он гарантировал выделение для этого «ресурсов», включая конвертируемую валюту. Однако уже тогда, судя по настроению глав крупнейших ведомств (в том числе главы Минобщемаша Олега Бакланова, ведомству которого поручили освоить производство сразу 360 наименований оборудования), было очевидно, что в такие сроки при отсутствии к тому же должного уровня планирования со стороны заказчиков полное перевооружение вряд ли возможно[1338].

При дефиците денег и времени Горбачев нашел новый источник инвестиций — им стали западные кредиты, которые потоком пошли в страну с конца 1987 года. Однако при всех производимых одновременно инвестициях их не могло хватить. Проблема была и в том, что центр, раздавая средства, добровольно отказался от реального контроля за их использованием и возвратом и в результате получил не «благодарность» трудовых коллективов, а массовые забастовки на почве нехватки элементарных продуктов, сигарет, мыла и требования отставки.

Анисимов свидетельствует: