Евреи были главной, но не единственной мишенью румынизации. Идеалом румынизации было удаление из румынской экономики всех, кто не принадлежал к румынской этнической нации. Но, в отличие от евреев, все остальные этнические меньшинства, или большинство из них, были под покровительством «своих» государств. Немецкое и итальянское меньшинства были практически неприкосновенными. Венгры и болгары, чьи страны были союзницами Германии, находились в менее выгодном положении, но всё же им покровительствовали страны Оси. Даже этнические греки, сербы, хорваты, русские и другие национальности, «родины» которых воевали со странами Оси, не были столь уязвимыми, как евреи, поскольку правительство считало, что после войны эти страны, даже потерпев поражение, смогут сказать свое слово на международной арене. Практическое решение состояло в том, чтобы, открыто проводя румынизацию еврейского имущества и еврейских рабочих мест, одновременно тайно дискриминировать и выдавливать из всех сфер занятости представителей всех остальных этнических меньшинств с помощью административных инструкций и конфиденциальных приказов.
В одном из информационных докладов директора Департамента профессиональных организаций работников торговли и промышленности министерства национальной экономики от июля 1942 г. было высказано мнение, что, несмотря на то что после создания ГСРКИ миссия по осуществлению румынизации была передана от министерства национальной экономики новому учреждению, министерство не могло остаться в стороне от «исторической борьбы» за восстановление национальных прав румын[924]
. Взяв за юридическую основу Закон № 125 от 24 февраля 1941 г., министерство выработало и утвердило 17 марта 1941 г. инструкции, согласно которым все заявления относительно создания новых коммерческих и промышленных предприятий, расширения или изменения сферы их деятельности, перемены местонахождения и т. д. со стороны румынских граждан еврейского, венгерского, русского, болгарского, армянского, турецкого, греческого и «югославского» этнического происхождения должны были отклоняться. Директор утверждал, что эта политика осуществлялась «основательно», и подробно описал, каким образом власти заставляли «инородных» владельцев предприятий подписывать соглашения об ассоциации с этническими румынами, а пересмотренные уставы предприятий не регистрировались до тех пор, пока этническим румынам не предоставлялись преимущественные права в управлении, владении и особенно в наследовании последних. В докладе утверждалось, что о происходящем в этой чувствительной сфере не было опубликовано ни одного документа, и рекомендовалось, чтобы секретность неукоснительно сохранялась и в дальнейшем. Директор заключил доклад утверждением, что таким образом министерствонеуклонно проводило румынизацию экономической жизни при сохранении необходимого экономического равновесия, спокойно и скромно, [министерство] не <…> ограничилось введением определенных процентов или категорий для иностранных [граждан], но даже ввело ограничения в отношении определенных категорий меньшинств[925]
.Деятельность, которую директор назвал «спокойной и скромной», с бóльшим основанием можно бы назвать «подлой и бесстыдной», поскольку она предполагала постоянный и систематический обман как румынской публики, так и иностранных правительств. И действительно, в то время, когда составлялся этот доклад, министерство иностранных дел отрицало все обвинения со стороны иностранных дипломатических миссий, согласно которым румынские граждане соответствующего этнического происхождения подвергались систематической дискриминации при подаче заявлений на получение разрешений для осуществления различных видов экономической деятельности. Министерство отвечало, что подобная дискриминация существует, но только в отношении евреев, в то время как отношение румынского государства к остальным гражданам было равным, и