Практически полное сходство (небольшое отличие может быть следствием перевода с румынского на немецкий) большей части последнего предложения с текстом, который процитировал Р. Лекка, может рассматриваться как доказательство того, что этот приказ был отдан до 24 сентября и что, когда Т. К. Орезяну обратился за дополнительными разъяснениями в министерство, вследствие полученного от Р. Лекка ответа ему было предоставлено достаточно информации, чтобы сделать вывод о том, что участие РЖД в конференции считается несвоевременным.
Есть косвенные свидетельства того, что румыны начали испытывать колебания задолго до этого. Как сообщил в том же послании М. Киллингер, советник посольства Г. Стельцер вручил Михаю Антонеску записку, в которой просил разъяснить позицию правительства в вопросе о депортации. Не получив ответа, 9 октября Г. Стельцер вновь потребовал объяснений у Михая Антонеску. Вице-председатель Совета министров никакого конкретного ответа не дал, но попытался создать впечатление, что позиция Румынии осталась неизменной. Уклончивое поведение Михая Антонеску, несомненно, было признаком того, что к тому моменту политика была в процессе пересмотра[1145]
.Можно утверждать, что немцы сами способствовали провалу своих усилий. 8 августа Г. Рихтер, пытаясь, видимо, оказать дополнительное давление на румынское правительство, опубликовал в официальном бюллетене германского посольства в Бухаресте,
13 сентября государственный секретарь США Корделл Хэлл сделал заявление о солидарности американской нации с еврейским народом, и приблизительно в тот же период швейцарское посольство передало румынскому правительству ноту протеста из Вашингтона с угрозами, что в случае депортации румынских евреев в Транснистрию федеральное правительство может принять репрессивные меры против румын в Соединенных Штатах.
Хотя в этой ноте протеста упоминались лишь депортации в Транснистрию, в Бухаресте ее интерпретировали в контексте приготовлений к депортациям в Белжец[1149]
. Возможно, это давление и оказалось пресловутой последней каплей, которая переполнила чашу сомнений румынских лидеров, и Ион Антонеску решился в конце концов отклонить германское предложение об отправке евреев в Польшу в 1942 г. и приостановить все другие депортации. Вероятно, мы никогда не узнаем точной даты этого решения, но, возможно, оно было принято между 8 августа и 24 сентября, и скорее всего в сентябре[1150].