Океан вне закона. Работорговля, пиратство и контрабанда в нейтральных водах

Группы по борьбе с торговлей людьми убеждают судоходные и промысловые компании сократить свою причастность к злоупотреблениям в сфере труда, не прибегая для набора команд и управления ими к услугам кадровых агентств или, по крайней мере, тщательно проверяя агентства, с которыми решили иметь дело. Им также было бы полезно иметь у себя копии контрактов, подписанных работниками, и не допускать взимания комиссии за услуги по найму на работу, которые часто превращаются в долговые капканы для моряков. Компаниям, всерьез заботящимся о своей репутации, можно порекомендовать нанимать консультантов для проведения выборочных проверок и для собеседований с бывшими работниками. Это позволит выявить такие распространенные проблемы, как скрытые вычеты из зарплаты работников, невыплата зарплаты, которую обещают перечислить после возвращения работника домой, или, например, наличие черных списков работников, не замалчивают об экологических или трудовых нарушениях и т. д.

ОТКРЫТОСТЬ ПОСТАВОК ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

Нынешняя практика рыболовства не способствует устойчивому восстановлению биоресурсов океана, и многие ученые призывают создавать охраняемые зоны, частично или полностью закрытые для крупномасштабного коммерческого рыболовства и другой промышленной деятельности. Исследователи также выступают за сокращение численности мирового рыболовного флота, ужесточение квот на размер улова и отмену государственных субсидий, искусственно удешевляющих морепродукты. Все эти цели требуют активного правоприменения и осуществления юридической борьбы с нарушениями законов рыбопромысловыми компаниями.

В последние годы различные отрасли промышленности начали – с неоднозначными результатами – учитывать в своих логистических цепях издержки от злоупотреблений в области трудовых отношений и состояния окружающей среды. Назовем такие явления, как алмазы, добываемые без вооруженных конфликтов, лов тунца, при котором в невода не попадают дельфины, закупку кофе у производителей по справедливой цене и пошив одежды вне потогонных мастерских. Мировая индустрия морепродуктов постепенно начинает противодействовать этим проблемам.

В настоящее время формируется тенденция к детальному контролю всей цепочки поставки морепродуктов, благо современные технологии позволяют следить за рыбой на всем ее пути от наживки до тарелки. Чтобы пресечь пересортицу, государственные органы и поставщики морепродуктов изучают возможность обязательного использования портативной аппаратуры анализа ДНК для идентификации видов. Обсуждаются идеи более эффективного отслеживания морепродуктов по штрих-кодам на упаковке и применения особых методик для контроля продукции, связанной с высокой степенью риска, например, поступившей с судов, в прошлом причастных к правонарушениям, или через пограничные переходы, известные связями с организованной преступностью.

Торговцы продовольственными товарами и рестораторы обращаются в некоммерческие (например, Fish-Wise) и коммерческие (например, SCS Global и Trace Register) организации за консультациями и аудитом цепи поставок. В ежегодном докладе Гринписа «Вычерпывание океанов» (Carting Away the Oceans) торговые сети ранжируются по уровню этичности закупочной политики и прозрачности цепи поставок, в частности ее морского этапа. В 2018 г. более 90 % розничных продовольственных сетей США получили удовлетворительные оценки, но лишь четыре – Whole Foods, Hy-Vee, Aldi и Target – были уверенно отнесены к экологичному «зеленому» уровню. Большинство крупнейших американских супермаркетов, в частности Walmart, Costco и Kroger, обосновались в середине таблицы.

Поставщики морепродуктов также рассматривают вопрос об обязательном присвоении всем судам, которые ловят или перевозят для них рыбу, уникального идентификатора или номера Международной морской организации (IMO). Такие опознавательные знаки не должны меняться на протяжении всего срока службы судна, независимо от его названия, владельца или флага. Если судно не имеет такого идентификатора, то компании, получающие с него товары или рыбу, не имеют возможности узнать, куда оно направлялось, имелись ли у моряков правомочные контракты и не состоит ли этот судно в черных списках региональных рыбохозяйственных организаций. В 2017 г. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН сделала шаг к консолидации этой информации, опубликовав в интернете всемирную универсальную базу подобных судов.