- Деградация системы управления. За 90-е годы произошло катастрофическое падение качественных характеристик и кадров управления, и всей системы в целом. На высокие посты пришли люди, не имевшие представления о системах, которыми они должны были руководить, причем люди, неспособные к диалогу и обучению. Их мышление оторвано от здравого смысла, они не могут объяснить населению, зачем производятся непрерывные дорогостоящие преобразования («перманентная институциональная революция»). К тому же в безвыходный порочный круг госаппарат загнан коррупцией. Эта угроза нарастает, поскольку программы лечения нет. Само появление такой программы уже требует чрезвычайных мер.
- Кризис легитимности власти. Постсоветская власть не может преодолеть кризис легитимности - нехватку авторитета, уверенности граждан в том, что эта власть гарантирует жизнь страны и народа. Как следствие, недостаточна активная поддержка власти со стороны большинства. До предела сузилась социальная база власти
- ее кадры отбираются из узкого слоя «своих». Признак кризиса - высокий рейтинг символического лица (президента) при очень низком уровне доверия ко всем другим институтам власти. Множество опросов последних лет показали крайнюю степень отчуждения населения от власти. По множеству проблем в населении сложилось единодушное мнение: власть действует не во благо народа, а во вред ему.
Возникло неустойчивое равновесие, дестабилизация которого может быть достигнута сравнительно небольшими воздействиями. Культура и квалификация интеллектуальных бригад властной верхушки не отвечают тем вызовам, которые содержатся в современных «оранжевых» технологиях. Арсенал этих технологий широк и пополняется усилиями научных центров Запада. Вероятно, лобовой атаки в РФ не будет, но власть можно измотать непрерывной чередой политических провокаций и спектаклей. Угроза, что РФ столкнут в новый виток хаоса, велика.
- Угроза утраты школы. Школа - «генетический механизм» национальной культуры. Ее главная задача -передача следующему поколению неявного знания и нравственных устоев, накопленных народом. Попытка слома национальной школы привела к культурному кризису и длительному хаосу. Утопия реформы - заменить культурный и социальный тип русской школы на тип западной школы - с каждым поколением снижает жизнеспособность всех систем России.
- Деградация производственной системы и систем жизнеобеспечения. Деиндустриализация и архаизация села 90-х годов не компенсированы усилиями после 2000 г. В целом идет неумолимый процесс старения и выбытия мощностей при отсутствии инвестиций для их восстановления и модернизации. За годы реформ из основных фондов недовложено более 7 триллионов долл. (относительно уровня 1990 г.). Инвестиции несоизмеримы с масштабами провала. Программы восстановления всей производственной ткани страны нет.
На грани отказа - целые блоки ЖКХ. Долго не велся капитальный ремонт жилья, оно ветшает. Попытка переложить эти расходы на население или местное самоуправление безуспешна, привлечь к этому частный капитал невозможно.
Большинство опасностей, предсказанных специалистами при обсуждении доктрины реформ в начале 1990-х годов, проявились. Однако их развитие оказалось более медленным, чем предполагалось. Большие системы, сложившиеся в советское время, обладали большим запасом «прочности». Природа этой устойчивости не выявлена и ресурсы ее не определены. Это создает опасную неопределенность, поскольку исчерпание запаса прочности может быть лавинообразным и момент его предсказать трудно.
Человеческие общности скрепляются прежде всего общими ценностями и нормами. Общество собирается на определенной мировоззренческой матрице, ядро ее составляет система нравственных ценностей. В ней есть подвижная часть, легко поддающаяся изменению и влиянию, а есть устойчивая часть, которую очень трудно изменить.
Каждое общество - это арена постоянной борьбы разных нравственных ценностей. Государство стремится найти если не консенсус и мир, то добиться перемирия, найти соглашение, компромисс между разными нравственными системами. Важно знать, какие нравственные системы борются в стране, иметь «карту» этих систем в динамике.
Государство должно следовать определенным нравственным принципам и в то же время оно должно быть эффективно в управлении обществом со всеми его противоречиями. Здесь для политиков есть сложная методологическая проблема - находить баланс между несоизмеримыми ценностями. Часто даже в рамках одной культуры несоизмеримость ценностей двух субкультур (социальных групп) принимает характер антагонизма, так что нет возможности договориться и прийти к согласию. Происходят даже гражданские войны на уничтожение носителей иных ценностей.