У Орловской крепости было как раз такое положение. Впоследствии в росписи крепости указывалось: «…а город построен на ниском месте… и с ямские земли з горы в город видно через городовые стены, и в приход воинских людей в осаде сидеть опасно» (19). Орловские служилые люди в своих челобитных также жаловались, что «тот де старый город Орел поставлен в низком месте и в приход воинских людей от пушечные стрелбы в город укрыться нелзя», и вообще, город «к осадному времени ничем ненадежен» (20). Но это все в будущем.
Рассматривавшие чертеж и дававшие «добро» Колтовскому на строенье бояре не знали всех обстоятельств дела, но, тем не менее, понимая опасность, грозившую городу со стороны близких гор, рекомендовали ему гору за рекой Орлом, «где преж сего был посад», укрепить пестиком или «иными крепостьми како лучше», но это решение было чисто формальным. Ров, невысокий вал и деревянные ежи - честик могли хорошо защитить эту часть города от набега татар, но отряд регулярного войска с пушками и мушкетами без особого труда преодолел бы эту линию укреплений. В заключение Колтовского поторапливали со строительством крепости, чтобы он, как только к нему «сея грамота придет», лес готовил и, «прося у Бога милости и у Пречистые Богородицы помощи и у всех святых пев молебны и посветя воду, на Орловском на старом городище город обложил и делать велел, и промышлял бы еси городовым строеньем по нашему указу неоплошно, чтоб на Орле город зделат и всякими крепостьми город укрепит нынче по осени до болшие стужи», а также требовали, чтобы он о том, как «городовое и острожное дело делаетца… писал к нам почасту» (21). Итак, Орел должен был встать на старом месте.
Согласно составленной Б. С. Колтовским «Росписи, что надобна на башенное и на острожное строение лесу по Орловскому по старому городищу» (22), Орловскую крепость предполагалось восстановить в следующем виде.
На стрелке, при впадении реки Орла в Оку было решено поставить Малый острожек (город), который играл роль кремля. В «Росписи…» не говорится ни о каких земляных работах, по-видимому, при строительстве было решено использовать старые рвы и валы. Таким образом, восстанавливаемый Малый острожек должен был полностью сохранить конфигурацию крепости, стоявшей на этом месте в XVI веке. По старой «городовой осыпи» было решено поставить семь башен, из них две проезжие. Восьмая башня - проезжая Отводная, должна была стоять вне территории Малого острога. На их строительство было положено 1900 бревен. Периметр крепостной стены острога, усиленного обламами, тарасами и мостами, должен был составить 132 сажени, не считая башен. На нее было выделено лесу 8740 бревен, в среднем 66,2 бревна на сажень стены.
Из крепости к реке Орлу требовалось прокопать тайник, на его постройку сметили 1000 двухсаженных бревен.
В «Росписи…» перечисляются также постройки внутри крепости - соборная церковь, тюрьма разбойная и тюрьма опальная. На них требовалось соответственно 500, 300 и 150 бревен.
Для хранения пороха, свинца и всяких воинских припасов, ибо «без зелейной казны осада крепка не живет», в крепости нужен был казенный погреб. Обычно он представлял из себя сруб, вкопанный в землю и перекрытый накатом, присыпанным землей, над которым стоял казенный сарай, где хранились пищали, банделиеры, бердыши, копья и другое вооружение. На казенный погреб и сарай сметили лесу 500 бревен.
Поскольку Малый острожек, расположенный на низком затопляемом месте, часто страдал бы от наводнений, были приняты меры для предотвращения подмыва водой крепостных стен и башен. Для этого перед всеми семью башнями надо было выстроить подпорные стены - быки, на которые требовалось 2000 бревен.
Главные ворота Малого острожка с Большим острогом соединял мост, на противоположном конце которого собирались поставить Отводную проезжую башню. Она должна была усилить оборону крепости с наиболее опасной южной стороны и затруднить подступ неприятеля к воротам Малого острожка, а также облегчить вылазки защитников из крепости. На городовой мост и на отводной острог сметили 4000 бревен. Первоначально отводные башни были во многих русских крепостях - как каменных (Москва, Нижний Новгород), так и деревянных, но до наших дней сохранилась только Кутафья башня перед Троицкими воротами Московского Кремля, на Орловщине же это первый пока известный случай применения сооружений подобного рода.
Примыкавший к Малому острожку Большой острог тоже сохранил размеры и конфигурацию крепости XVI столетия, во всяком случае, с юга он ограничивался валами и рвами, оставшимися от острога, стоявшего здесь в XVI веке. Длина крепостной стены Большого острога должна была составить 764 сажени, без учета места, занимаемого башнями. На ее постройку сметили 12890 бревен, в среднем 16 бревен на сажень стены. Она представляла из себя обычный острог, в одно бревно, без тарасов и обламов. На 8 башен Большого острога должно было уйти лесу 4600 бревен, а также 500 брусов, а на острог, кроме того, 500 катков.