Приобретение мелких компаний крупными фирмами в ряде случаев может выступать как одна из разновидностей стратегии. Эффект достигается соединением ее финансовых ресурсов с научно-техническим потенциалом мелких фирм.
Характерной особенностью управления развитием науки и техники является широкое использование программно-целевого планирования – разработки комплексных научно-технических программ, ориентированных на реализацию крупных наиболее важных проектов. Научно-техническая программа – это плановый документ, который определяет законченный во времени и пространстве комплекс научно-исследовательских, организационно-технических и других мероприятий, направленных на реализацию той или иной научной или технической задачи.
Программа разрабатывается для реализации наиболее перспективных, многообещающих научно-технических достижений, крупных дорогостоящих проектов. Осуществление программ носит, как правило, долгосрочный характер, требует интеграции различных видов деятельности, кооперации как научных институтов, так и научно-исследовательских, конструкторских, технологических организаций, а также производственных подразделений, концентрации финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Программы могут быть как чисто научными (программы космических исследований, термоядерный синтез и т. п.), так и народнохозяйственными (энергосбережения и развития альтернативных источников энергии), или отраслевыми (развитие атомной энергетики, производство новых материалов). В 2010 г. издано правительственное распоряжение об утверждении государственной программы «Информационное общество» на 2011–2020 гг., в которой предусматривается создание национальной информационно-коммуникационной платформы для распространения цифрового контента («электронное правительство», развитие электронных услуг, платёжная система, единый реестр автодорог, туристский атлас, электронная «Красная Книга», базы данных об образовании, электронный кадастр недвижимости). Предполагается создание поисковика, способного искать тексты, изображения, аудио и видеозаписи.
В настоящее время действует 18 федеральных инновационных программ:
• Технология российского Севера;
• Сертификация и метрология;
• Инжиниринговая сеть России;
• Технология, машины и производства будущего;
• Оборудование для топливно-энергетического комплекса;
• Энергосберегающие технологии;
• Дизелизация автотранспорта;
• Развитие локомотивостроения в России и др.
Другой особенностью планирования научно-технического развития является использование методов прогнозирования. Прогнозирование выступает как предплановая аналитическая работа, направленная на выявление наиболее вероятных тенденций развития в будущем. Объективной основой прогнозов является инерционность развития тех или иных систем, запаздывание использования уже имеющегося научного потенциала.
Грамотно составленные прогнозы, учитывающие объективные тенденции развития общества (изменения потребностей, рост жизненного уровня, спроса и т. п.), науки и техники (новые открытия, изобретения, эволюция конкретных видов машин, технологий, материалов), позволяют правильно выбирать стратегию развития, избежать неэффективных решений, предотвратить негативные последствия реализации проектов.
В качестве методов прогнозирования используются методы экстраполяции, т. е. перенесения тенденций прошлого на будущий период с учетом возможных качественных изменений, экспертные оценки (“мозговая атака”, метод Дельфи), методы структурно-морфологического анализа (для выявления новых идей, технических решений), определения характеристик публикационной активности, патентов-аналогов (определяется направленность деятельности ведущих фирм) и др.
Прогнозы обеспечивают выявление возможных (альтернативных) тенденций развития отдельных видов техники и инновационных систем.