Основы национальной и региональной экономики. Учебное пособие

Прожиточный минимум в целом по России в 2012 г. составил 6750 р. в месяц, в Ивановской области – 6206 р. в Москве – 9747 р., Санкт-Петербурге – 6613 р. Стоимость фиксированного набора товаров и услуг в среднем по России равна 9428 руб. в месяц, в Ивановской области – 8841,7 руб., в Москве – 13494,2 руб., Санкт-Петербурге – 10065,3 руб. Среднедушевые доходы в 2012 г. составили: в среднем по России – 23058 руб., коэффициент уровня жизни – 3,439, в Москве – 48622 руб. (коэффициент -5), в Санкт-Петер– бурге – 27795 руб. (коэффициент – 4,2), в Ивановской области – 15930 руб. (коэффициент – 2,57). (см. Приложение, табл. 8).

Весьма важную роль в осуществлении социальной политики государства играет реализация специальных социальных программ. В настоящее время выполняются несколько наиболее значимых программ: «Продовольствие», «Доступное жильё», Социальная поддержка детей и инвалидов», которых в России насчитывается около 10 млн. чел., «АнтиСПИД», «Развитие малочисленных народов Севера» и др.

Социальная помощь отдельным группам населения осуществляется через предоставление различного рода льгот: по оплате жилищно-коммунальных услуг и проезда в муниципальном транспорте для ветеранов, военнослужащих, пострадавших в ходе боевых действий и чернобыльской аварии и т. п., через выплаты на детей, льготы матерям-одиночкам, жертвам стихийных бедствий, учащимся. Доля социальных трансфертов ныне составляет 13,3 % в общих доходах населения страны. Всё возрастающую роль играет благотворительная и спонсорская деятельность. Федеральный закон 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» расширяет возможности аккумуляции добровольных пожертвований предпринимателей и населения для этих целей. Создание и деятельность различного рода гуманитарных фондов, организаций в области культуры и общественной сфере регулируется федеральным Законом «О некоммерческих организациях» от 1996 г. в редакции от 02.07. 2013 г.

Показатели социального развития. Уровень социального развития характеризуется системой показателей, отражающих качество жизни населения, – не только уровень жизни, но и степень развития социальной сферы. Наиболее важными показателями социального развития, учитываемыми статистикой, являются:

• среднедушевые доходы;

• средняя заработная плата;

• коэффициент уровня жизни населения, определяемый соотношением среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума;

• уровень бедности;

• коэффициент расслоения (децильный коэффициент, коэффициент Джини).

Показатели благосостояния в 2012 г. представлены в Приложении, табл. 7, а по ряду регионов в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Показатели благосостояния ряда регионов России в 2012 г.[32]

Как видно из таблицы, наиболее высок уровень жизни в северных национальных округах и г. Москва. Уровень жизни в Ивановской области – в 2,4 раза ниже, чем в Москве, и в 1,5 раза ниже общероссийского показателя.

Уровень бедности, рассчитываемый как доля населения со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума, составил в 2012 г. по России в целом 10,9 %, наиболее высок уровень бедности в Калмыкии -30,8 %, наиболее низок в Ямало-Ненецком национальном округе – 3,4 %, Татарстане – 4,1 %. В Санкт-Петербурге уровень бедности – 9,0 %, Москве – 9,7 %, в Ивановской области – 13,9 %.

Показатели неравномерности распределения доходов рассчитываются через коэффициент расслоения, определяемый как соотношение доходов 10 % наиболее обеспеченных и 10 % наиболее бедных слоев населения (децильный коэффициент), и коэффициент Джини – показатель концентрации доходов населения (чем выше неравенство в обществе, тем он ближе к 1). По официальным данным, децильный коэффициент в России составляет 13,8, но реально он превышает 20, что свидетельствует о высоком расслоении нашего общества.

В ряде стран используется и такой показатель как индекс счастья, определяемый по ощущению населения страны степени удовлетворённости на основе опросов. Для России уровень удовлетворённости оценён в 34,47 %, для КНР – 57,11, США – 30, 73.

Социальное развитие страны характеризуется и показателями состояния социальной сферы: обеспеченность врачами, количество койко-мест в больницах, развитие образования и сферы культуры, уровень преступности и др.

Число больничных коек в России на 2012 г. составляло 1332, 3 тыс. шт., или 92, 9 на 10000 населения, число врачей – 703,2 тыс. человек (49,1 на 10000 населения, численность среднего медицинского персонала -1520,3 тыс. чел., 106,1 на 10000 населения. Больше всего врачей в расчёте на 10000 численности населения в Петербурге – 80,6, на Чукотке – 73,1, в республике Северная Осетия-Алания – 71.

Заболеваемость населения всеми видами болезней в стране за 2012 год – 97,7 млн. человек или 666,9 человек на 10000 жителей.