Проблема с фальсифицированной строительной продукцией актуальна не только для России, но и для всего мира. Иностранные производители работают над созданием защитных методов. Так, эксперты ICS Penetronlnt разработали следующий метод. В свою фирменную строительную смесь они добавляли ингредиент, который позволял определить подлинность состава (смесь светилась зеленым под ультрафиолетом). Выявить подлинность состава возможно уже на этапе приготовления гидроизоляционной строительной смеси (вода для затворения окрашивается в зеленый цвет) [8].
Яркий пример поставки низкокачественных строительных материалов – преступление, совершенное в пгт. Советская Гавань, где было возбуждено уголовное дело против местного предпринимателя, директора компании подрядчика «Малахит», а также заместителя министра строительства Хабаровского края Дениса Киреева. На предпринимателя было заведено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ – мошенничество, совершенное в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору. Как следует из материалов по делу, в 2013-2015 гг. Денис Киреев, занимавший на тот момент должность заместителя главы администрации пгт. Советская Гавань, покровительствовал строительной компании «Малахит». В рамках муниципального контракта строители должны были произвести ряд работ по сейсмологическому укреплению домов. По утверждению следствия, Денис Киреев по поручению должностных лиц городской администрации изменил утвержденные проекты по установке панелей на фасад здания и монтажу комплектующих к ним. Им было получено 38,8 млн руб. бюджетных средств, но на закупку материалов было потрачено только 18,2 млн руб. За то, что удалось сэкономить около 20 млн руб., чиновник запросил около 2 млн руб. Эти средства, по заявлению следствия, Денис Киреев получил. И это только один из немногих раскрытых случаев, когда подрядчики подменили одни фасадные материалы, заложенные в проекте, на более дешевые и менее качественные. Следует отметить, что часто такие подмены становятся причиной чрезвычайных происшествий и пожаров с фасадными материалами [37].
Как показывает опыт моей экспертной работы, такая ситуация в России далеко не редкость. Для примера можно рассмотреть продажу бетона. Если крупные строительные фирмы отбирают пробы бетона из каждой партии, испытывая их в независимой лаборатории, а при обмане – возмещают свои убытки за счет поставщиков, то более мелкие фирмы пренебрегают подобными мерами. Наиболее популярными способами обмана выступает подмена класса бетона или недовес/недовоз.
К числу наиболее распространенных схем, используемых мошенниками и нашедшими отражение в проанализированной правоприменительной практике, относятся такие ситуации:
• отгрузка бетона на
• загрузка в машину части бетона высокого класса, а после получения документов о качестве – загрузка части бетона низшего качества;
• отгрузка бетона сразу низкого класса с указанием в документах на партию нужных цифр;
• разбавление бетона водой для увеличения подвижности или объема, что приводит к снижению класса прочности бетона [67].
Стоит сказать, что определить по внешнему виду класс и качество бетона почти невозможно. Цвет смеси бетона одной и той же марки может быть разным – от сине-серого до бежево-желтого. Он будет зависеть от используемого на заводе строительного песка. Это значит, что визуальный контроль в качестве способа снижения вероятности реализации рассмотренной мошеннической схемы не эффективен.
Мошенничество, связанное с отсутствием поставки строительных и отделочных материалов после внесения за них предоплаты
Рассмотренная судебная практика показывает, что мошенничество, сопряженное с приобретением строительных материалов, всегда являлось наиболее распространенным видом преступности в рассматриваемой сфере. Мошенники имеют большое количество «рабочих» схем. Наиболее популярные: поставка на строительный объект только части заказанного товара; недобросовестное посредничество между покупателем и продавцом; распродажа по причине якобы закрытия «склада».
1. Поставка на строительный объект только части заказанного товара. Сначала никаких сомнений не возникает, так как все выглядит надежно и честно. Стороны заключают между собой договор, на объект приезжает грузовик с частью заказа, затем покупателю сообщают, что машина с остальной частью заказа будет буквально следом. После выгрузки части товара и полной оплаты оказывается, что остатка товара ждать не стоит [74].