В качестве мер борьбы с проституцией выдвигались как общие требования (повышение экономического и культурного уровня трудящихся классов), так и специфические, предлагаемые феминистским сообществом: охрана женского и детского труда, государственное страхование, организация больничных и материнских касс для работниц, учреждение женской фабричной инспекции (распространение ее на все виды промышленного производства, сельское хозяйство и домашнее услужение), общедоступное бесплатное начальное образование, привлечение работниц к участию в профессиональных и культурных общественных организациях и отмена ограничений на их деятельность.
На практике судьбой проституток занимались исключительно общественные организации. Работа эта была трудна, сложна, кропотлива, требовала знаний, опыта и в целом требовала другого, нежели предполагал Врачебно-полицейский комитет, отношения к личности проститутки.
По предложению А. В. Тырковой в резолюции 1‐й секции вошло еще одно феминистское требование: предоставить женщинам возможность участвовать в работе органов самоуправления и центральных законодательных учреждений как непременного условия изменения положения и труда женщин.
2‐я секция признала систему регламентации проституции архаичной, ставящей женщину в униженное и бесправное положение и не достигающей своей цели по защите населения от венерических заболеваний.
В обстоятельных докладах А. С. Милюковой, С. В. Паниной и А. В. Арцимович собравшимся была представлена деятельность женских организаций по работе с проститутками, а также с приезжающими в город деревенскими девушками и работницами (как группами риска). Ситуация вовлечения в проституцию описывалась выступающими в терминах насилия над женщиной, ее дискриминации, а существование домов терпимости и регламентации объявлялось защитой государством корпоративного интереса мужчин, что тем самым подрывало сам авторитет государственной власти. О корпоративности и круговой поруке мужчин в отношении сексуальной эксплуатации женщин особенно ярко говорила Покровская, утверждая, что мужчины во власти не заинтересованы в уничтожении эксплуатации женского тела. Напротив, агенты врачебно-полицейского надзора и полиция «входят в соглашение с содержателями подпольных притонов и оказывают им всяческое содействие в насилии над женской молодежью и ее развращении, извлекая из этого большие материальные выгоды»1271
.Милюкова предложила создать комиссию для организации культурно-просветительской работы по «половому и санитарно-гигиеническому воспитанию» среди различных групп населения, включая учащихся старших классов средних учебных заведений. Предложение вошло в резолюции секции.
Возражение со стороны московской работницы З. М. Ивановой, что работницы не будут участвовать в буржуазных женских организациях, вновь поставило на повестку дня вопрос о женской солидарности и, шире, о женской идентичности, обнаружив в очередной раз теоретическую непроработанность проблемы. Доводы равноправок в защиту возможности единения женщин разных социальных классов представлялись неубедительными по сравнению с доводами классового подхода. Равноправки сами видели сильную классовую поляризацию российского общества и с трудом находили доказательства в подтверждение существования общих женских интересов и общей женской идентичности.
Корень проблемы лежал в разительной разнице образовательных уровней обеих сторон. Феминистские идеи звучали сложно и порой идеалистично на фоне простой и ясной классовой теории. Тактика феминисток, направленная на создание солидарности с работницами и формирование коллективной женской идентичности, всегда выливалась в благотворительную деятельность. Диалога на равных не было. И в этот раз Кальманович в ответе Ивановой снова пыталась развить идею женской солидарности. Суть выступления Кальманович сводилась к тому, что женщины средних классов объективно имеют больше возможностей для изменения социальной жизни. У работниц таких возможностей нет, и потому им следует объединяться с женщинами средних классов для борьбы за свои права. Эта ситуация не вечна, – утверждала Кальманович, – она будет развиваться так же, как в западных странах, где «буржуазные женщины» также организовывали работниц, пока те не окрепли. Не нужно отказываться от протянутой руки и отвергать то, что предлагают за неимением другого, то есть от просветительных организаций для женщин-пролетарок. До определенного этапа, сказала она, мы можем идти вместе, и кто знает, может быть, и потом у нас найдутся общие задачи, тем более что арена нашей деятельности будет шире и понимание друг друга станет лучше. В заключение она прямо предложила Ивановой поискать обходные пути для Штутгартской резолюции, которая запрещала социал-демократкам совместную деятельность с феминистками и сдерживала активность беспартийных работниц.