Уже в первые дни после Февральской революции делегатки от Лиги равноправия женщин – самой крупной и разветвленной женской организации к 1917 году, – неоднократно встречались с лидерами Совета рабочих и солдатских депутатов по вопросу избирательных прав женщин. При этом феминистки по какой-то причине игнорировали другую ветвь власти – Временное правительство. Возможно, это был результат усвоения марксистской идеи об особой революционности пролетариата. Но, как оказалось, Совет рабочих и солдатских депутатов был не готов на практике выполнить программные установки своей партии.
Отказ в немедленном (по требованию Лиги) предоставлении женщинам политических прав мотивировался пресловутым консерватизмом русской крестьянки, перекладывался на обсуждение в Учредительном собрании.
В декларации Временного правительства от 3 марта 1917 года его задачи и главная цель звучали так:
<…> 3. Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений. 4. Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны <…> 6. Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования1300
.Об отмене ограничений в пользовании гражданскими правами для женщин не было сказано ни слова.
«Когда речь заходит о правах, то под словом „всеобщее“ мужчины подразумевают только самих себя», – прокомментировала ситуацию Мария Покровская1301
.Таким образом, первый акт Временного правительства, закладывающий основу избирательной системы России и содержание избирательных прав ее граждан, игнорировал женщин.
Подтверждались худшие прогнозы лидеров движения, предсказывавших, исходя из анализа опыта Западной Европы, что автоматического распространения политических прав на женщин не последует даже в момент кризиса государственности и формирования новых властных структур. Декларация Временного правительства послужила мобилизующим фактором для женских организаций, окончательно привела к пониманию того, что «именно теперь, при создавшемся положении, Лига должна добиваться прав для русской женщины с еще большим напряжением энергии»1302
.Организацией, которая в момент кризиса государственности сумела возглавить коллективные действия всего движения по достижению политических прав женщин, и стала Лига равноправия женщин. Ее мобилизационная политика и пропагандистская деятельность создали такие организационные возможности, которые сделали эту миссию успешной.
4 марта 1917 года, на следующий день после публикации Декларации, Лига инициировала совместную, от нескольких женских организаций, резолюцию Временному правительству с требованием объявить «всеобщее, равное, прямое и тайное избирательное право без различия пола, вероисповедания и национальности».
В резолюции говорилось:
В торжественные дни великого народного освобождения, горячо переживая общую радость, Российская лига равноправия женщин, к глубокому своему изумлению, не нашла в программе деятельности Временного правительства упоминания об устранении несправедливостей старого строя, угнетавших целую половину населения России – русских женщин. Опасаясь, что всякие недомолвки могут повести к нежелательным толкованиям, Российская лига равноправия женщин требует:
1) Чтобы к словам: предложена немедленная подготовка Учредительного собрания на началах всеобщего, равного, прямого и тайного голосования (пункт 4 программы) было добавлено: и без различия пола, а к словам: отмена всех ограничений – сословных, вероисповедных и национальных (пункт 3) – и всех ограничений касательно женщин, ибо без этого не может быть полного обновления России1303
.