Союзники спешили опередить Россию. Соединенные силы Дании, Саксонии, Ганновера и Пруссии блокировали Висмар и 7 апреля 1716 г. город открыл ворота[469]
. Заключение союза с Мекленбургом было, несомненно, крупным дипломатическим просчетом Петра I, чем и воспользовалась Британия для развала Северного союза и сколачивания широкой антироссийской коалиции.В 1719 г. при посредничестве Британии Георг I (как ганноверский курфюрст) и прусский король Фридрих-Вильгельм I заключили договор, по которому после подписания мира со Швецией взаимно гарантировали Ганноверу получение Бремена и Вердена, а Пруссии – Штеттин, с легкой руки Петра I переданный в секвестр Фридриху-Вильгельму Четыре месяца спустя Швеция заключила против России мир и союз с Ганновером, получив от него 1 млн талеров в уплату за Бремен и Верден. После шведско-ганноверского договора статс-секретарь Британии Стундерленд писал послу в Берлин: «Король теперь действительно хозяин положения на севере»[470]
. Фридрих-Вильгельм I подписал сепаратный мир в январе 1720 г., заплатив шведской короне 2 млн талеров за Штеттин, но категорически отказался участвовать в союзе против России. (Сказалась взаимная симпатия и уважение этих двух монархов-реформаторов)[471].По условиям договора Дании со Швецией, заключенного под сильным давлением и при посредничестве Англии, Дания выглядела, скорее, побежденной, чем победительницей. За Данией остался Шлезвиг, но ее заставили вернуть Швеции Штральзунд, Висмар и остров Рюген. Правда, Швеция заплатила Дании 600 тыс. талеров и отказалась от права собирать Зундскую пошлину[472]
. Фредерик IV вынужден был формально примкнуть к союзу против России.Английские дипломаты возлагали большие надежды на вовлечение в коалицию Саксонии, Вены, Речи Посполитой и Османской империи. Борьба за позицию этих четырех, прилегающих к западным рубежам России стран, приняла особенно острый характер. С Австрией отношения у России были разорваны весной 1719 г. из-за дела царевича Алексея и «мекленбургского дела». Саксония и Речь Посполитая готовы были выйти из Северного союза из-за того, что Петр I не собирался передавать им Лифляндию.
5 января 1719 г. по инициативе Августа II 5 января 1719 г. был создан Венский союз Карла VI, Августа II и Ганновера против России[473]
. Однако петровской дипломатии удалось разрушить этот союз, ибо Саксония и Речь Посполитая были заинтересованы в русской помощи для защиты с юга от Османской империи, а отношения Карла VI и Англии были натянутыми из-за того, что император не давал инвеституры Ганноверу на Бремен и Верден. «В результате австрийское правительство не поддерживало Англии против России и, напротив, искало возможности заключить с ней союз»[474].В итоге планы британской дипломатии создать антироссийскую коалицию потерпели провал. В соперничестве российской и английской дипломатических служб в 1719–1720 гг. завершился процесс формирования Утрехтско-Ништадтской системы международных отношений. В дополнение к «проанглийской» и «профранцузской» группировке держав сложилась новая группировка в составе России, Пруссии, Саксонии-Польши, Дании (а после Ништадтского мира и Швеции) с преобладающей ролью в ней России.
В итоге в 1720 г. союз со Швецией заключила только Англия. По его условиям она направляла в Балтийское море свой флот, а Швеция отказывалась от германских владений и сосредотачивала все свои силы на востоке. Но и такой союз оказался мертворожденным. Три навигации (1719–1721) эскадра адмирала Норриса крейсировала на Балтике, так ни разу и не вступив в бой с русскими кораблями. Норрис имел приказ держаться подальше от русского флота, да и Петр I приказал избегать столкновения с эскадрой Норриса. Война с Англией России была совершенно не нужна, более того, Петр I постоянно напоминал, что враждебные политические отношения не должны мешать русской морской торговле с ней.
Летом 1720 г. Англия признала провал планов создания коалиции и вытеснения России с берегов Балтики, предложив Ульрике и ее мужу принцу гессен-кассельскому Фредрику, ставшему шведским королем, «проявить желание, чтобы Северная война прекратилась». После победы в 1720 г. русского флота над шведским у о. Гренгам, Россия заняла господствующее положение на Балтийском море[475]
. Англия теперь прямо рекомендовала Швеции заключить мир с Россией. Того же требовал и шведский государственный совет[476].Высадки русских десантов под Стокгольм доказали Ульрике и ее правительству, что пойдя на союз с Англией и затягивая подписание мира, они допустили крупный политический просчет. Россия, обладавшая теперь первоклассной армией и флотом, могла одна своими силами добиться нужного ей результата. Более того: в 1719–1721 гг. Россия не допустила создания противостоящей ей коалиции европейских государств, став третьим полюсом в Утрехтско-Ништадтской системе международных отношений.