Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе

1. Объявить должника банкротом может только арбитражный суд. Безусловно, инициаторами процедуры банкротства выступают заинтересованные лица либо сам должник. Однако окончательное решение о введении в отношении должника процедуры банкротства принимается арбитражным судом.

2. Неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов – это неисполнение им обязательств в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом сумма обязательств должна быть более 300 000 рублей[112].

3. Круг обязательств, неисполнение которых может стать основанием для признания должника банкротом, приведен в ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). К ним относятся:

– денежные обязательства;

– обязательства по выплате выходных пособий;

– обязательства по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

– обязательства по уплате обязательных платежей.

Процедура банкротства начинается с подачи заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. В соответствии с правилами специальной подведомственности[113] данная категория дел рассматривается именно арбитражными судами. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника. Нижним звеном в системе арбитражных судов Российской Федерации является арбитражный суд субъекта, следовательно, заявление необходимо подавать в суд того субъекта, где расположено место нахождения должника.

Правом подать заявление о признании должника банкротом обладают:

1) сам должник (в предусмотренных законом случаях у должника возникает обязанность подачи заявления о признании банкротом в арбитражный суд)[114];

2) конкурсный кредитор;

3) уполномоченные органы;

4) работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Сочтя содержащиеся в заявлении требования обоснованными, арбитражный суд выносит определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения.

На данном этапе закономерно перейти к рассмотрению стадий (процедур) банкротства. Сразу отметим, что в Российской Федерации существует Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/). В нем содержится информация о ходе процедур банкротства всех должников, имеющихся в Российской Федерации. В Законе о банкротстве оговорены 4 возможные стадии банкротства, первой из которых является наблюдение. Эта процедура применяется с целью обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов[115].

Срок проведения наблюдения не может превышать семи месяцев[116]. За стадией наблюдения может следовать в отдельных случаях стадия финансового оздоровления. Финансовое оздоровление – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности[117]. Следует отметить, что это факультативная процедура, назначение которой возможно по ходатайству непосредственно должника либо учредителей (участников) должника, органа, уполномоченного собственником имущества должника – унитарного предприятия, третьих лиц, в случае если такое ходатайство поддержано и решение принято собранием кредиторов.

Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года[118]. Внешнее управление – процедура, применяемая в деле о банкротстве должника в целях восстановления его платежеспособности[119]. Финансовое оздоровление и внешнее управление по своей сути преследуют схожие цели. Срок внешнего управления составляет не более 18 месяцев (в исключительных случаях может быть продлен еще на 6 месяцев)[120].

Конкурсное производство – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится по решению арбитражного суда на срок до 6 месяцев[121]. Стадия конкурсного производства имеет крайне важное значение в деле о банкротстве в целом, т. к. именно на этом этапе фактически удовлетворяются требования кредиторов, включенных в реестр.

Реестр требований кредиторов – это способ учета требований кредиторов, которые порождены неисполнением должником своих обязательств перед ними. Требования кредиторов включаются в реестр по решению арбитражного суда в случае признания последним их обоснованности.