Планировка города ограничивается широкой окружной улицей, направление которой соответствует конфигурации вершины холма. Старов сохраняет зрительное восприятие с холма широких панорам и использует принцип дальних открытых перспектив для улиц, выходящих на окружную магистраль. При направлении улиц от периферии к центру он, наоборот, использует принцип замкнутых перспектив, организует, в частности, и две лучевые композиции с полукруглыми площадями — Рыночной (перед гостиным двором) и Дворцовой (перед дворцом Потемкина). Кроме Рыночной и Дворцовой, Старов проектирует еще пять площадей — Соборную и 4 небольшие площади для приходских церквей (три для православных и одну для католической).
Центр Екатеринослава намечается по продольной (юго-запад—северо-восток) оси холма — главная улица с аллеями вдоль застройки, Соборная площадь, Дворцовая площадь. Причем собор, в соответствии с композиционной идеей плана, Старов перемещает на 100 м юго-восточнее места закладки собора Геруа, чтобы вывести главную ось плана на уже построенный к этому времени Потемкинский дворец, за которым на склоне располагается дворцовый сад.
Композиционным ядром города по плану является главная городская Соборная площадь с собором, архиерейским домом, консисторией, наместническим правлением, гостиным и почтовым дворами.
На плане обращает внимание незначительная на первый взгляд деталь. Одна из улиц — средний из выходящих с Рыночной площади лучей — не оканчивается у окружной улицы, а пересекает ее, т. е. как бы намечается продолжение в низину, к Половице. Учитывая трудность снабжения города на холме водой (из-за высоты холма и невозможности сооружения в его гранитном массиве колодцев), Старов предусматривает развитие Екатеринослава к воде, в прибрежную низину.
Эту идею он развивает в следующем плане Екатеринослава, который утверждается 22 марта 1790 г.
К продолжению намечена и ось запроектированной главной на холме улицы с аллеями, названной на этом плане Гульбищем Средней улицы. Однако новых кварталов на холме Старов не разбивает, как бы подчеркивая первоочередность прибрежного направления в развитии города.
В следующем своем плане, утвержденном 23 февраля 1792 г.
В 1792 и 1793 гг. составляются планы[431]
, определяющие местоположение ткацких фабрикПоследние планы позволяют представить, как в действительности осуществлялась застройка Екатеринослава в конце XVIII в. На них показаны не только кварталы, улицы, площади, запроектированные И. Старовым, а и постройки осуществленные, осуществляемые и намеченные к осуществлению.