Панацея

Напоминаю, что в древних Афинах был принят специальный акт о проведении народного голосования, в ходе которого граждане Афин могли написать на специальных глиняных черепках имя любого гражданина, который угрожал демократии. Так вот: человека изгоняли из полиса на целых десять лет, если его имя писали более шести тысяч граждан. Такая практика, учрежденная Клисфеном, получила название ОСТРАКИЗМА.

Подчеркиваю, что остракизм – не наказание за какое-либо противоправное действие, а практика выражения доверия или недоверия. А значит – интегральная оценка народом качества работы власти. Сам Аристотель писал, что Клисфен издал закон об остракизме, имея в виду интересы демоса, то есть простых людей!

Вообще, иногда Аристотеля заносило. Думаю, история о жеребце, который бросился в пропасть, узнав, что подобно Эдипу, в неведении совокупился со своей матерью – плод больного воображения философа. Но относительно Клисфена Аристотель абсолютно прав! Ну да Бог с ним, с Аристотелем!

Хочу порадовать вас, уважаемые подданные Российской империи. Сегодня я внес в Государственную Думу проект закона «Об остракизме в Российской империи».

Общеизвестно, что число коррупционных дел слабо соотносится с масштабами коррупции в нашем государстве. Тем не менее, в рамках правового подхода практически невозможно наказать многих коррумпированных чиновников и бизнесменов. Это логично с точки зрения права, но губительно с точки зрения восприятия ситуации обществом.

Дело, однако, не только в коррупции или иных злоупотреблениях, но в самой атмосфере доверия или недоверия тому или иному должностному лицу. Во все времена несущей конструкцией общественной жизни в нашей стране была идея справедливости. Идея эта – как правило, эфемерная, мечтательная, грела нам душу, в самые лютые времена вселяла в людей надежду. Можно попрать право. Но нельзя на долгосрочной основе презреть справедливость. Можно творить беззаконие, но только в том случае, если закон воспринимается людьми как несправедливый.

Закон «Об остракизме в Российской империи» призван уравнять в правах право и справедливость.

Рассчитываю, что парламентарии услышат меня и остракизм станет действенным инструментом государственного строительства, обновления элит и повышения качества всей национальной жизни.

Рассчитываю на широкую общественную поддержку. Благодарю за внимание.

* * *

По привычке депутаты Государственной Думы Российской империи ревностно приняли закон во всех требуемых чтениях. Не отстали члены Сената – именно так стал именоваться Совет Федерации после переформатирования Российской Федерации в империю и упразднения федеративного характера Российского государства. Что ж, подчас люди вынуждены рыть яму не только другому, но и себе.

Закон наделял Верховного правителя Российской империи правом назначать голосование о доверии должностным лицам органов государственной власти и управления, органов земского самоуправления, а также иным лицам, «оказывающим существенное влияние на политическую, социально-экономическую и культурную жизнь Российской империи, а также на мнение подданных Российской империи».

В последнюю категорию – «иных лиц», в частности, входили «подданные Российской империи, иностранные граждане и лица без гражданства, контролирующие стратегические промышленные, торговые и финансовые активы в разрезе империи, отраслей и губерний».

В отдельную категорию были выделены так называемые медийные персоны. В случае, если опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения выявлял узнаваемость человека на уровне не менее 20% от числа опрошенных, этот человек – безотносительно к сфере деятельности – подпадал под действие нового закона.

Согласно закону, любое лицо, набравшее более двух третей отрицательных голосов, объявлялось врагом народа и направлялось на исправительные работы в интересах Российской империи по усмотрению Верховного правителя. Лица, набравшие более 90% отрицательных голосов, выделялись в особую категорию – закоренелых или злостных врагов народа.

По словам Матушкина, «закон призван поставить надежный долгосрочный заслон недобросовестному исполнению должностными лицами, представителями бизнеса и иными лицами своих должностных обязанностей, социальных функций и гражданского долга».

* * *

Через неделю Матвей Матушкин подписал закон «Об остракизме в Российской империи». И в отличие от Клисфена, учредившего остракизм, но так и не увидевшего его применения на практике, Верховный правитель оказался человеком решительным и расчетливым.