Министерства высшего и среднего специального образования СССР и РСФСР нацеливали вузы на создание системы учебно-воспитательной работы, которая ставила иностранных студентов под плотный и постоянный контроль идеологических наставников. Пребывание иностранных студентов «в нашей социалистической стране» следовало «наиболее полно использовать для пропаганды и привития им социалистического мировоззрения. Им необходимо обстоятельно и тактично разъяснить, что современная эпоха – эпоха разрушения и неминуемой гибели капиталистической системы, эпоха рождения и расцвета социалистического типа международных экономических и политических отношений, которые, например, сложились у нас со странами народной демократии и со многими странами Азии и Африки».[614]
Идеологическая работа должна была стать неотъемлемой частью всего учебного процесса. Роль подготовительных факультетов не ограничивалась обучением русскому языку, им следовало «решать воспитательные задачи и глубже изучать настроения и думы каждого студента, чтобы вуз, принимающий данного студента на дальнейшее обучение, имел о нем исчерпывающую характеристику». Для выполнения столь разнообразных функций необходимо было «привлекать на кафедры русского языка квалифицированных и политически зрелых преподавателей, способных правильно направить мысли молодежи, нуждающейся не только в разъяснении научных вопросов, но и явлений повседневной советской действительности».[615]
От подготовительных факультетов воспитательная эстафета переходила к кафедрам общественных наук. Их обязали пропагандировать «в доходчивой и доступной форме, силами преподавательского состава» достижения «Советского Союза в области внутренней и внешней политики, борьбу СССР за сохранение мира и безопасности народов», знакомить иностранных студентов «с историей КПСС и историей нашей страны, с основами марксизма-ленинизма, философии, политической экономии и другими вопросами».[616]
Внеучебная работа с иностранцами возлагалась на партийные и комсомольские организации. Она ограничивалась «мероприятиями преимущественно культурно-просветительного характера» – экскурсиями, вечерами отдыха, походами в театр, поездками по стране. Поэтому «отдельные студенты по своей инициативе, без влияния и контроля со стороны наших партийных органов начали создавать на своей основе политические организации со своими уставами и программами». В их числе называлась «Лига африканских студентов».[617]
Партийные организации должны были «оказывать влияние на содержание политической работы со студентами» через их организации и землячества.[618]Преподавание социально-экономических курсов не было обязательным для студентов из капиталистических и развивающихся стран, и они выпадали «из сложившейся в советских вузах системы идеологического воспитания». Для исправления «этого недостатка» предлагалось «вне учебного времени проводить для студентов лекции, доклады, научные семинары по актуальным проблемам истории нашего государства, по внешней и внутренней политике коммунистической партии и правительства, по вопросам советской культуры и т. д.». В помощь преподавателям следовало привлекать «умелых молодых людей, которые основной своей обязанностью считали бы проведение всесторонней воспитательной работы среди иностранных студентов. В частности, они должны проводить внеучебную культурно-просветительную и политическую работу, иначе говоря, стать их политическими руководителями и наставниками. Работу таких воспитателей следует организовать при студенческих клубах или других подобных учреждениях вузов».[619]
Даже в своей комнате в общежитии студент из-за границы не должен был оставаться без внимания идеологических опекунов: «В общежития с иностранными студентами подселять для совместного проживания в одной комнате (с согласия иностранных граждан) или в смежные комнаты наиболее политически грамотных, морально устойчивых и принципиальных советских студентов и аспирантов, однако, учитывая возрастные особенности и тех и других».[620]
Описанная модель воспитательной работы была довольно быстро реализована на практике. Заместитель министра высшего и среднего специального образования СССР М. Прокофьев докладывал в ЦК КПСС в декабре 1961 г.: «Решая большую и сложную задачу идеологического воспитания студентов из капиталистических и слаборазвитых стран, наши вузы накопили известный опыт такой работы».[621]