Первая спецслужба России. Тайная канцелярия Петра I и ее преемники. 1718–1825

Датированного каким-то днем указа о создании Тайной канцелярии историки так и не нашли, поэтому в XVIII веке у сотрудников этого ведомства не было своего профессионального праздника по образу Дня чекиста в советскую эпоху. Очевидно, что изначально этим именем, Тайная канцелярия, назвали собранную в феврале 1718 года особую следственную комиссию под началом Толстого, которую создали временно для расследования дела царевича Алексея и выявления всех его сообщников, чтобы позднее распустить. Но после завершения всего «розыска царевича» и параллельного ему «кикинского розыска», когда всех обвиненных уже казнили или замучили на следствии, Петру пришла в голову идея продолжить работу канцелярии уже на постоянной основе, так и родилась в России первая спецслужба. Здесь мы можем уже установить дату — это 25 ноября 1718 года, день указа Петра I, назначившего самому себе отдельный день недели (понедельник) для посещения Тайной канцелярии, — так Петр признавал постоянный характер работы нового ведомства. 25 ноября можно считать днем рождения специальной службы в Российской державе.

Отметим, что часть исследователей придерживаются мысли, что еще в ходе следствия по делу царевича Петр решил временную толстовскую комиссию преобразовать в постоянную специальную службу сыска, так что завершала дело царевича Алексея, по их мнению, уже готовая Тайная канцелярия, а ее рождением поэтому нужно считать март 1718 года. Такой версии, например, придерживается недавно вышедшая «Энциклопедия секретных служб России»: «Тайная канцелярия была образована в феврале 1718 года в Москве как временный следственный орган по делу царевича Алексея, однако после переезда в Петербург, где она разместилась в Петропавловской крепости, 20 марта этого же года была преобразована в постоянное ведомство. Поскольку следствие по делу царского сына было поручено П.А. Толстому, выманившему царевича из-за границы, костяк сотрудников нового учреждения составил небольшой штат помощников этого дипломата. Однако круг подозреваемых по делу царевича оказался достаточно широк, поэтому Петр укрепил руководство Тайной канцелярии своими доверенными лицами. Помимо Г. Скорнякова-Писарева, ведшего следствие по делу матери Алексея, в него вошли гвардии майор А.И. Ушаков, приданный в помощь Толстому, и находившийся в Петербурге генерал И.И. Бутурлин, принявший в марте 1718 года присланные из Москвы все бумаги по делу царевича. Эти четверо и составили руководство нового органа государственной безопасности»[3].

В целом не так уж важно, в марте 1718 года или в ноябре того же года временная комиссия Толстого получила статус постоянной службы. Год рождения установлен точно, а день ее формального учреждения вряд ли кто в современной России собирается объявлять праздником.

Работавшая же с 1718-го по 1725 год петровская Тайная канцелярия, которую тогда официально называли Канцелярией тайных дел, а историки именуют первой Тайной канцелярией (отграничивая от второй Тайной канцелярии при Анне Иоанновне и Елизавете), всю работу по политическому сыску взяла на себя. Здесь уже под началом Толстого трудилась целая команда профессионалов тайного сыска и пыточного следствия (Ушаков, Скорняков-Писарев, Салтыков, Дмитриев-Мамонов, Бутурлин, Палехин, Гурьев и др.), почти все они выдвинулись на волне следствия по делу царевича Алексея и работ временных следственных комиссий по делам коррумпированных губернаторов. Почти все после смерти Петра обеспечили переход своего ведомства в постпетровскую эпоху.

Назначение Петром I главой Тайной канцелярии Петра Андреевича Толстого, который бессменно занимал этот пост все время работы петровской Тайной канцелярии до 1726 года, очень символично. Толстой, начав как враг петровской власти и участник мятежа 1682 года в стане приверженцев царевны Софьи, отбыв за это ссылку, и прощенный затем новым императором, все эти годы был одним из вернейших слуг и государственных деятелей при Петре I. В государственных делах, на посольской службе, в заграничных вояжах Петра, в деликатных делах вроде операции по возвращению в Россию беглого царевича Алексея — везде он на первых ролях, верный слуга своего императора. Но почему Петр именно Толстого, человека относительно светского и уже немолодого к тому моменту, почему именно его он назначил первым в российской истории главой спецслужбы? Почему не так же преданых ему Меншикова, Шереметева, Брюса, не возглавлявшего внешнюю политику мудрого канцлера Головкина, не сына имевшего опыт командования сыском покойного Федора Ромодановского? Ответ здесь на поверхности: Толстой показал себя подходящим для такой важной роли своими заслугами 1717-го и начала 1718 года, участием в расследовании «старорусского заговора» и операции против Алексея. То есть на должности главы своей новой спецслужбы Петр I видел профессионала, уже вкусившего премудрости стихийного политического сыска.