Петр Великий как законодатель. Исследование законодательного процесса в России в эпоху реформ первой четверти XVIII века

Вместе с тем Петр начинает приглашать, и также не случайно, а планомерно и предусмотрительно, наиболее «славных» специалистов в разных отраслях науки, техники и искусства изо всех стран Западной Европы, известных успехами в той или другой области знания или практических дел. Из таких лиц, счастливо приглашенных во время того же посольства, следует особенно выделить славных сотрудников и помощников Петра по перенесению им передовой техники в Россию и внедрению ее здесь – К. И. Крейса, впоследствии адмирала русской службы, и Вилима Геннинга, в будущем генерала, выдающегося военного инженера. Они-то и старый деятель А. А. Виниус под руководством Петра вывели русскую металлургию и металлообработку из состояния почти векового прозябания и сделали Россию одной из передовых стран тогдашней Европы по металлу.

В 1700 году, 2 ноября, по указу Петра велено было «для пополнения казны, золота и серебра в Московском государстве, на Москве и в городех сыскивать золотых, серебряных и иных всяких руд», и те рудосыскные дела указано было ведать окольничему А. Т. Лихачеву, и сидеть ему [было] и его помощникам в Приказе Большой казны, в особом месте[1658]. С этого времени вновь организованный Рудный приказ и старый Сибирский приказ, руководимый А. А. Виниусом, стали вести систематические разведки руд и всяких минералов по всей России, в том числе и на Урале[1659], и строить новые заводы.

С тех пор обычными становятся сообщения сотрудников царя в новом духе: «На Устюжне, государь, новые заводы совершились и две домны задули. И льют на флот непрестанно пушечные ядра; по росписям надобно к весне 120 тысяч». Но на достигнутом будущий генерал-адмирал, адмиралтеец Ф. М. Апраксин, не останавливался – он обещал Петру: «И другие сего лета, на которых строят четыре домны, мне чают, совершатся же» (Воронеж, 11 августа 1703 года)[1660]. Или еще Виниус – Петру: «Англичаня зело сибирские пушки возлюбили и железо хвалят, лучше де гишпанского, и просят одной пушечки для образца. О том как твое, государь, изволение, давать ли им?» (1703 года февраля 14[‐й день])[1661]. В. Геннинг пишет Петру 5 ноября 1714 года с Петровских заводов: «Вашему ц[арскому] в[еличеству] всепокорно доношу ‹…› К прежней, ныне выдумав, сделал я новую водяную машину, на которой точат 24-фунтовые по 2 пушки вдруг, да третью сверлит без людей. А только ко оной машине надобно 3 человека, а по-прежнему было у той работы 40 человек»[1662].

В другом духе писал Петру в Кабинет уполномоченный царя по реорганизации кожевенной промышленности России Юрья Лединской[1663] в 1716 году, 14 июля: «Всемилостивый государь. В[ашего] ц[арского] в[еличества] великого государя именным указом присланные в Москву из Ревеля мастеры для обучения кожевного мастерства русских кожевников на обувь за помощию божию обучать начали. А по сказке оных мастеров, подошвенных де кож и никто другие в Ревеле не делают, а привозят де такие подошвенные кожи из Англии. И о том в[аше] ц[арское] пр[есветлое] в[еличество] что укажете?»[1664]

Без иностранных мастеров приказы не могли обходиться. Поэтому уже в 1701 году из Рудного приказа были посланы Иван Петрушев и с ним «начальный мастер» Яган Блиер в Саксонию – «для призыва рудосыскных и плавильных мастеров», которые [Петрушев с Блиером] в том же году в Москве объявили договорное письмо о найме четырех иноземных рудных мастеров[1665]. Вместе с тем металлургия растет и вглубь, и вширь. Начинается использование богатств Урала.

В том же, 1701 году, 7 мая, по указу Петра на Хамовном дворе в Кадашевой слободе началось денежное и монетное дело[1666]. В 1704 году Петром был издан указ о посылке иноземца Юрия Фробуса, мастера монетного двора, совместно с русскими людьми Ф. Яковлевым и С. Перфильевым «в Прусскую землю для призыву на Монетной денежной двор к медному денежному делу макеров иноземцев, дву[х] резчиков да кузнеца»[1667].

В 1707 году, одновременно с установлением нового гражданского алфавита, были призваны по указу Петра в Москву, на Печатный двор, «галанцы, печатного дела мастеры» по договору на три года. По истечении срока договора, по доношению от 21 декабря 1711 года начальника Монастырского приказа, Ивана Мусина-Пушкина, в ведении которого находился тогда Печатный двор, мастера «уреченные годы жили и на Печатном дворе работали и учеников выучили 38 человек. И ныне на Печатном дворе дело все отправляется по их манере ‹…› А ученики их, русские люди, всякое надлежащее к печати дело умеют». Жалованье им [голландцам] было положено всем троим вместе 630 рублей[1668].