Но посол Моррис, генерал Грейвс и адмирал Найт специально изучали ситуацию. Американское правительство уже проверяло в прошлом мнение каждого из них в сложных ситуациях, и было известно, что каждый из них жизненно заинтересован в том, чтобы его страна помогла России пройти через сложный период восстановления. Давление, которое оказывалось на этих трех человек в пользу военного вмешательства и против политики правительства Соединенных Штатов, было столь же огромным, как и влияние из Вашингтона и правительства в пользу "сидячей политики". Каждый чиновник находился в России несколько месяцев, прочитал все отчеты американских представителей во всех частях России, беседовал с тысячами русских и союзников. Каждый из них придерживался индивидуального мнения, что Соединенные Штаты не должны принимать участие в военном вмешательстве в больших масштабах по различным причинам. За исключением адмирала Найта, они считали, что Соединенные Штаты должны были сосредоточить все свое внимание и силы во Франции, чтобы выиграть войну; они считали, что большевизм не может быть побежден армией, и полагали, что русский народ будет считать армию союзников врагом, а не дружественной силой.
В октябре события стремительно развивались во Франции и Бельгии и не менее стремительно в России. Было совершенно очевидно, что Всероссийское правительство, находившееся у власти в Омске, пользуется поддержкой народа. Было также ясно, что большевистская власть практически достигла предела своих сил и общественной поддержки. Чехословаки ожидали, что в любой момент события в Европейской России будут развиваться по той же линии, что и в Австрии и Германии, когда Центральные державы потребовали перемирия.
Для понимания военной ситуации необходимо пояснить, что чехо-словацкие войска сражались в Сибири с мая; что они не имели ничего, кроме моральной поддержки со стороны представителей союзников; что им была обещана определенная военная помощь, но после шести месяцев борьбы они были настолько истощены, что были неспособны к дальнейшим агрессивным действиям. Союзники высадились во Владивостоке якобы для того, чтобы помочь чехам, но до сих пор ничего не было сделано. Чешские солдаты и члены Чехо-Словацкого национального совета в России были не только разочарованы, но и обескуражены, они понимали, что если союзники не помогут им, то они будут вынуждены уйти из России, а если они уйдут, то Всероссийское правительство падет, и власть в Сибири перейдет к большевикам.
Все эти элементы входили в рассмотрение российской проблемы американскими представителями. Они также имели инструкции своего правительства. Они знали отношение союзников. Им были известны огромные и почти неизмеримые трудности, стоящие перед проблемой транспортировки и снабжения армии в Сибири. Они знали, например, что Соединенные Штаты могут высадить сто тысяч солдат во Франции на тысячу в Сибири из-за отсутствия кораблей на Тихом океане. Несмотря на все эти возражения, рассмотрев ситуацию, сложившуюся в Сибири, эти три представителя направили президенту совместный доклад в Государственное, Военное и Военно-морское министерства, в котором подробно описали ситуацию и рекомендовали не посылать в Сибирь большую армию, а отправить небольшой отряд из Владивостока, вместе с отрядами, представляющими другие нации, на Уральский фронт для оказания помощи чехо-словакам, для морального воздействия на Сибирь и из-за поддержки, которую это даст армиям, сражающимся с большевиками, в случае, если октябрьские события в Германии будут развиваться таким образом, что это будет означать выход Германии из войны. Этот документ был, вероятно, самым важным американским докладом, когда-либо присланным из России. Сам президент считал его
как "самый убедительный документ", который он читал по российской проблеме.
В течение некоторого времени казалось, что все союзники могут объединиться по этой рекомендации трех американских наблюдателей, но после тщательного рассмотрения вопроса президент Вильсон ответил своим представителям во Владивостоке, что начальник штаба армии наложил вето на предложенный план действий.
Это решение было, вероятно, самым серьезным и решающим в отношении России, ибо события, последовавшие за отказом Соединенных Штатов присоединиться к союзникам и сделать то, что, очевидно, должно было быть сделано и что рекомендовали сами американские представители, изменили весь ход будущего России. События, последовавшие за этим решением, которое в свете последних событий стало величайшей ошибкой во всей программе союзников в отношении России, привели к падению Всероссийского правительства, диктатуре Колчака в Омске, полному упадку чехо-словацких сил и их постепенному уходу с фронта. За этим последовал рост большевизма в Сибири, и вместо того, чтобы война закончилась в России так же резко и внезапно, как она закончилась в Европе, мы видим, что гражданская война продолжается, а союзники все еще обсуждают, что делать в России.