Чтобы женщины решились попробовать себя в политике, Болгария и другие социалистические государства ввели квоты для женщин в парламенте и на всем протяжении холодной войны действительно имели бóльшую долю женщин на политических постах, чем западные демократии. Должности женщин в правительственном аппарате однопартийного государства были, как правило, символическими, но это был важный символизм. В конце концов, мужчины – члены парламента и Центрального комитета имели не больше власти, чем их коллеги-женщины. Женщины оказались в преимущественном положении в профессиях служащих в плановой экономике, часто преобладая в банковской сфере, медицине и образовании, а также в юриспруденции. Отчасти этот тренд отражал конкретные меры по продвижению женщин в сферах квалифицированного труда, но играло свою роль и то, что «синие воротнички», промышленные рабочие, в социалистических государствах больше зарабатывали – и мужчины предпочитали сосредоточивать свой труд в этих секторах экономики. Тем не менее, как отмечалось в главе 1, доля женщин в рабочей силе была самой крупной в мире. Благодаря такому количеству женщин в сфере труда их было численно больше на управленческих должностях. Страны Восточного блока проделали блестящую работу по привлечению женщин в научный, инженерный и технологический секторы. В статье
Обязательные государственные квоты для женщин в политике, корпоративном управлении и на государственных предприятиях вводились в разных странах по всему миру, и исследования свидетельствуют об их чрезвычайной эффективности, при правильном применении, как меры по увеличению числа женщин на руководящих должностях. С 1991 г. больше 90 стран ввели ту или иную систему квотирования присутствия женщин в национальных парламентах, благодаря чему доля женщин в руководстве резко увеличилась и были созданы ролевые модели для следующего поколения девочек, мечтающих о политической карьере. В 2017 г. 40 из 46 стран, в парламенте которых 30 % и более мест занимали женщины, имели какую-либо систему квот. Лучше всего квоты работают в избирательных системах, основанных на пропорциональном представительстве, в которых граждане голосуют за партии, а не за персоналии. Квоты могут гарантировать определенный процент женских имен в избирательных списках. Поскольку американцы голосуют за конкретных политиков по одномандатным избирательным округам, ввести квоты было бы затруднительно. Если бы политические партии были обязаны выставлять на выборы определенное число женщин, то могли бы выдвигать их от округов, где женщины гарантированно проиграли бы. Можно, однако, ввести квотирование, например, на назначаемые должности в исполнительной власти или найти другие, творческие способы увеличить участие женщин во власти без перекройки избирательной системы[98]
.Обязательные государственные квоты для женщин в составе советов директоров корпораций и предприятий государственного сектора способствуют их продвижению на руководящие должности; в США это вполне реализуемо. Квоты были впервые введены в Норвегии в 2003 г.; компании, не диверсифицировавшие свои советы директоров, рисковали собственным существованием. В больших фирмах целых 40 % совета директоров должны были составлять женщины. Следом за Норвегией другие европейские страны ввели квоты для корпораций, хотя и с более мягким наказанием за невыполнение. Очевидно, чем мягче кары, тем меньше компаний, выполняющих требования квотирования. Хотя доля женщин – членов советов директоров крупных публичных компаний увеличилась в среднем с 11 % на 2007 г. до 23 % на 2016 г., этот показатель был значительно выше в странах, установивших строгие квоты: 44 % в Исландии, 39 % в Норвегии и 36 % во Франции. В Германии, где соблюдение квот является добровольным, он достиг лишь 26 %. В результате Европейская комиссия решила в 2017 г. принять единый для стран ЕС закон, обязывающий крупные компании ввести 40 %-ную представленность женщин в советах директоров[99]
.