Главным, бесспорно, является роль офшорных юрисдикций в контроле собственности и активов в развитых и развивающихся странах. В западном мире многие частные корпорации основывают офшорные филиалы для перевода части средств, для регистрации патентов и технологий с целью избежать авторских отчислений, а также для десятков других потребностей, но сами остаются зарегистрированными в США, Германии или Великобритании, распределяя дивиденды акционерам, которые в большинстве случаев известны, как и те, кто непосредственно управляет их долями (все знают, что Марк Цукерберг владеет 28,2 % Facebook, Лилиан Бетанкур – 33 % L’Oreal, а семья Квандт – 46,6 % BMW). Но после того, как страны с развивающейся экономикой «открылись миру», ситуация существенно изменилась. В то время как на Западе офшорные зоны используются, чтобы разместить доходы от деятельности компаний, на периферии они используются для сокрытия собственников этих корпораций от государственных властей или для того, чтобы превратить всю (!) прибыль, сгенерированную компаниями, в дивиденды и перевести в офшор, если в стране запахнет жареным. И если олигархи, которые в течение многих десятилетий позиционировали себя как бизнесмены, объявляют, что они – бенефициарные владельцы таких компаний, то чиновники предпочитают скрывать свою собственность.
Другое отличие состоит в роли, которую исполняют государственные служащие. На Западе они в своей карьере редко имеют общие интересы с деловыми людьми и не управляют огромными компаниями, но в странах глобальной периферии власть – это деньги. Чиновники не только получают доли в сотнях прибыльных компаний – они могут влиять на бизнес, используя свои полномочия; они часто отбирают весь бизнес, даже не изменяя формальное управление. Существует множество прецедентов, на которые можно было бы сослаться, когда уважаемые предприниматели служат прикрытием для высокопоставленных чиновников. Это помогает должностным лицам зарабатывать десятки миллионов долларов и переводить их на офшорные счета, а позже покупать активы в Европе или США. Системная коррупция в том виде, в котором она существует в периферийных странах, предполагает не только существование коррумпированных чиновников, но и то, что вся правительственная структура нацелена на разграбление страны и организована для этого. Импортируя капитал из таких стран, западный мир получает целую сеть мошенников, которые не только владеют средствами на офшорных счетах или недвижимостью в странах Запада, но и держат в своих руках инструменты государственной власти. Этот «импорт» включает также «бизнес-культуру», которая представляет собой соединение политики и бизнеса с мошенничеством и воровством. Вот почему денежные офшорные потоки, берущие начало на глобальной периферии, более опасны для западного мира, чем те, которые служат целям западных предпринимателей.
Итак, каковы «за» и «против» системы, связывающей офшоры с коррупцией?
Плюсы довольно очевидны. Во-первых, система приносит пользу западным финансовым учреждениям, так как 12 трлн долларов офшорных средств де-факто размещены не на Британских Виргинских островах или Маврикии, а в уважаемых швейцарских, британских и американских банках, которые ведут учетные записи. Это огромная сумма, равная объединенным активам 10 крупнейших европейских банков по состоянию на 2017 год. Эти «грязные деньги» питают банковскую индустрию и приносят прибыль западным экономическим системам. Во-вторых, коррупционные доходы поддерживают ряд индустрий – от дилеров недвижимости и управляющих частными капиталами до производителей роскошных яхт и бизнес-самолетов. В Лондоне, главном мировом прибежище клептократов и коррупционеров, 40,7 тыс. дорогих особняков и квартир зарегистрированы на иностранные компании, 89 % из них владеют компании со скрытой юрисдикцией; статистика по Лазурному Берегу или лучшим местам в Италии не так впечатляюща, но все равно говорит сама за себя. Высокие цены на недвижимость, приносящие прибыль тысячам британцев, французов или итальянцев (не говоря уже о пенсионных фондах этих стран), в большой степени поддерживаются аппетитами офшорных инвесторов. В-третьих, существует развитая инфраструктура, обслуживающая тех, кто хочет безопасно спрятать свои деньги: бухгалтеры, инвестиционные консультанты, адвокаты и советники, иммиграционные адвокаты, директора офшорных компаний и номинальные владельцы, эксперты в лихтенштейнских трастах и агентствах недвижимости Монако, – все эти десятки тысяч людей в Европе и Соединенных Штатах получают доход от «грязных денег», текущих в «зону безопасности» и концентрирующихся в двух десятках развитых стран.