Пограничная стража России от Святого Владимира до Николая II

Николай II, присваивая Санкт-Петербургской пограничной бригаде имя Александра III, хотел, конечно, не только сохранить в пограничной страже память о своем отце, так много сделавшем для ее развития. Он, судя по всему, знал о настроениях среди офицеров и нижних чинов стражи, которые считали Александра III создателем Отдельного корпуса, поддерживали это его решение безоговорочно и вполне осознанно и потому испытывали к покойному императору искреннее уважение и признательность.

И он не ошибся. В пограничной страже присвоение одной из ее бригад имени Александра III вызвало большой патриотический подъем. Как писал один из современников, «все чины пограничной стражи, от мала до велика, проникнутые чувством глубокой признательности к монаршей милости, вознесли горячие молитвы свои за Батюшку-Царя». Значит, чтили память российского миротворца и помнили о его делах по укреплению охраны державных границ.

Самые абсолютные правители не столь свободны в своих действиях, как это может показаться с первого взгляда. Они зависят от многих обстоятельств, случайностей, интересов различных групп людей, неумолимого хода событий и явлений истории. Это очень скоро понял Александр III, вступив на престол в 1881 году. Он не считался наследником своего царствующего родителя Александра II – эта роль предназначалась старшему брату Николаю, однако тот неожиданно умер в 1865 году. И хотя до коронации оставалось 16 лет, перспектива занять российский престол уже тогда омрачала его надежды на беззаботную жизнь. Это была судьба, предназначенная ему, и не в его власти было что-либо в ней изменить. Уже взойдя на престол, он снова почувствовал это. Ему хотелось укрепить государство, дать ему спокойствие и стабильность, наладить экономику и поднять уровень жизни своих подданных, но как это сделать, когда финансы находятся в бедственном состоянии, бюджетный дефицит растет, а государственный кредит падает? Над страной витает смута революции, народовольцами был убит его отец, да и сам он едва не стал жертвой террористов во главе с Александром Ульяновым. Ему хотелось дать России длительный и устойчивый мир, но опасность войны никак не отодвигалась от ее границ.

«Я рад, что был на войне и видел сам все ужасы, неизбежно связанные с войной, – сказал он однажды о Русско-турецкой войне 1877–1878 годов, в которой участвовал, – и после этого я думаю, что всякий человек с сердцем не может желать войны, а всякий правитель, которому Богом вверен народ, должен принимать все меры для того, чтобы избежать ужасов войны».

России нужны были мир и внутреннее спокойствие, и потому Александр III не колебался в выборе политического курса. В его, нового императора, Манифесте недвусмысленно говорилось: «Глас Божий повелевает нам стать бодро на дело Правления, в уповании на Божий промысел, с верою в силу и истину Самодержавной власти, которую Мы призваны утвердить и охранять для блага народа Нашего от всяких на нее поползновений». Искоренение «гнусной крамолы, позорящей землю русскую», и «водворение порядка и правды» объявлялось главной задачей верноподданных.

В русле этой политики осуществлялось на первых порах и переустройство пограничной стражи. Главный упор был сделан на укрепление порядка, дисциплины, жесткую экономию средств, сдерживание роста управленческого аппарата. Уже в 1881 году были введены бригадные суды для рассмотрения дел нижних чинов, совершивших различные преступления. Раньше в бригадах таких судов не было; стражников и объездчиков судили в полковых судах ближайших частей войск. Для усиления контроля за деятельностью пограничных бригад была введена вторая должность инспектора при Министерстве финансов, однако во избежание перерасхода бюджетных средств общий состав пограничной стражи был сокращен на пять младших офицеров. На практике же оказалось, что два инспектора пограничной стражи согласованно работать не смогли, и поэтому по распоряжению Александра III от 16 февраля 1886 года должность второго инспектора была сокращена, а взамен учреждены три должности помощников инспектора. Причем император остался верен себе и на этот раз: общий состав стражи был уменьшен на одну должность штаб-офицера и одну – отрядного офицера. Обмундировальная мастерская, введенная в строй в 1871 году, не имела постоянного штата. Александр III разрешил ввести должность заведующего мастерской и его помощника, но опять же за счет уменьшения общей численности стражи на одного командира отдела и одного отрядного офицера. В это же время он сократил количество таможенных округов с пятнадцати до шести.