Сразу же поставил себе задачу – выяснить, что происходит в регионах. Мотался по стране, побывал во всех областных управлениях внутренних дел, встречался с людьми. Это было тяжело. К милиции накопилась масса претензий – и разгул преступности, и крышевание бандитов, и коррупция. Приходилось все это выслушивать и как-то отвечать. Валить на предшественников я не привык. Собрал личный состав и сказал: «Наша задача сделать так, чтобы милицию не боялись. Если нас будут бояться, то преступность мы никогда не победим». Сказал всерьез, не для красного словца и старался, чтобы так оно и было. Наверное, сегодня что-то покажется наивным, но тогда было важно обозначить эту позицию. Я, к примеру, наградил Сергея Михалкова почетным знаком МВД за образ участкового «дяди Стёпы». Потом наградил актеров, сыгравших главные роли в сериале «Улицы разбитых фонарей». Это были такие знаки обществу: настоящие менты они такие, а не те коррумпированные подонки, которые запугивают людей и крышуют бандитов.
Одновременно я дал понять и подчиненным, что на меня, как на руководителя, можно положиться. Договорился с прокурорскими, что они не будут налево и направо хватать наших людей за применение оружия против явных преступников. Понимаю, что тут грань тонкая, но невозможно бороться с бандитами, если ты перед ними беззащитен. А тогда мы теряли в перестрелках очень много наших товарищей просто потому, что они боялись применять для самозащиты оружие. Мне удалось эту ситуацию изменить.
Для любого нормального человека важно, чтобы его честная профессиональная работа ценилась. Я это понимал. Но возможности же были очень ограниченными – экономическая ситуация легче не становилась. Так что поддерживал людей, чем мог. Учредил ведомственную награду – почетный сотрудник МВД.
Мне казалось важным при любых должностях оставаться нормальным человеком, не терять чувства юмора и самоиронии, не надуваться от важности. Может быть, поэтому, где бы ни работал, всегда могу вспомнить забавные эпизоды. Пришел ко мне как-то наш знаменитый певец Иосиф Кобзон с нашим не менее знаменитым хоккеистом Павлом Буре. Рассказывают: какая-то американская газета обвинила Буре в связях с русской мафией. Надо бы как-то это опровергнуть. Нет проблем – беру официальный бланк и пишу: «МВД России подтверждает, что гражданин РФ Буре Павел с мафией не связан». Печать, подпись. Думал, пошутил, а Буре потом рассказывал, что эта бумага ему очень помогла.
В командировки приходилось ездить много, особенно в те регионы, которые можно было смело называть горячими точками, хотя формально они в зоне конфликтов не находились. Хорошо помню, как я приехал в станицу Курскую на границу Ставрополья и Чечни. Было это сразу после очередных переговоров с Масхадовым. Меня встретил стихийный митинг. Люди были крайне раздражены бесконечными набегами бандитов, которые грабили их дома, угоняли скот, а иногда и захватывали заложников. Я, честно говоря, не ожидал, что придется выступать на митинге. И вполне мог бы без этого обойтись – в мои обязанности это точно не входило. Но прятаться от людей я не умел. Никаких заготовок, написанных помощниками, у меня не было. Да я никогда по бумажке на встречах с людьми и не выступал. Сказал, как всегда, то, что думал. Выступление записали на камеру, поэтому могу точно его процитировать:
«Мы будем полностью менять систему деятельности наших внутренних войск на границе с Чеченской республикой, особенно здесь, в наиболее тревожном Курском районе. Задача одна: каждый населенный пункт должен быть защищен. Для этого сегодня мы с начальником Генштаба приняли решение о том, что большая часть подразделений, как правило милицейских оперативных, будут комплектоваться по двум принципам. Первое: за счет местного мужского населения – по контракту, чтобы люди с оружием в руках могли защищать свои дома, своих родных и близких. Думаю, они в состоянии это сделать. При этом они будут получать зарплату из федерального центра и носить погоны. Второй принцип – призывники из Курского района и других приграничных районов будут призываться только в эти подразделения. В ближайшее время на Совете безопасности будут рассмотрены вопросы экономической политики в вашем регионе, потому что именно отсутствие рабочих мест во многом предопределяет основную массу преступлений. Толкает людей на кражи.
Хочу откровенно сказать вам, что воруют не только со стороны Чечни, к сожалению, воруют и местные. Мы знаем несколько бандформирований, которые находят обеспеченные семьи, выводят на них бандитов с чеченской стороны и вместе крадут людей. Понятно, что без вас мы с этой бедой не справимся, поэтому давайте работать вместе.
Сегодня в станице Галюгаевской я встречался с одним из руководителей Чеченской республики – его прислал ко мне Аслан Масхадов. Мы договорились о совместной борьбе с бандитами, похищающими людей, так как это уже настоящий криминальный промысел.