Законодательная база для существования РКБО была создана в период с 1861 по 1892 гг. серией распоряжений Департамента духовных дел инославных исповеданий Министерства внутренних дел, а также митрополитов римско-католической церкви. Распоряжения касались порядка учреждения богаделен, детских приютов, благотворительных обществ и утверждения их уставов [1, л. 1-321]. Подобные РКБО действовали также в европейской части империи, а также в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Изначально они возникали как Общества вспомоществования бедным римско-католического исповедания, однако уже через несколько лет их деятельность распространялась не только на оказание помощи нуждающимся, но и на поддержание национальных традиций. Соответственно, изменились и их названия: одни стали именоваться Польскими благотворительными обществами при римско-католическом костеле (Омск), другие просто Благотворительными обществами римско-католиков (Томск, Тюмень).
Первым из них возникло Общество пособия бедным римско-католического исповедания в г. Тобольске. Сохранившиеся документы свидетельствуют, что создано оно было в то время, когда приходом руководил курат о. Викентий Пржесмыцкий (с 1891 по 1913 гг.), который и явился инициатором создания общества, а потом бессменным его председателем [2; с. 23]. Уже в 1900 г. общество обладало статусом юридического лица, располагало значительными денежными средствами, вступало во взаимоотношения с руководством Западно-Сибирского учебного округа, с Губернским строительным управлением [3; 4, л. 2, 2 об., 4]. В 1893 г. прихожане томского костела также возбудили ходатайство об учреждении благотворительного общества и в январе 1895 г., получив официальное разрешение, выбрали первый состав правления общества во главе со Станиславом Жбиковским [5, с. 14]. Немногим позже, в 1898 г., получили официальный статус юридического лица благотворительные общества католиков в Иркутске и Омске [6, с. 129]. По своему статусу РКБО относились к универсальным филантропическим обществам, так как в сферу их деятельности входили: оказание врачебной помощи, финансовая поддержка нуждающимся прихожанам (в первую очередь, несовершеннолетним сиротам, студентам и старцам – участникам восстания 1863 г.), содержание образовательных учреждений, а также организация культурно-массовых мероприятий.
Вторая половина XIX столетия в России характеризовалась расцветом филантропии, поэтому возникновение обществ благотворительной помощи воспринималось как нечто совершенно логичное. Общества помощи единоверцам создавали представители и других конфессий. Так, в 1858 г. в Томске начала функционировать еврейская богадельня, а с 1885 г. – Общество помощи евреям.
Покровителями деятельности римско-католических благотворительных обществ в Западной Сибири долгие годы выступала семья Поклевских-Козелл. В хрониках Екатеринбургского, Омского, Тобольского, Томского, Тюменского РКБО конца XIX века фигурирует имя тюменского купца 1-ой гильдии Альфонса Фомича Поклевского-Козелл, а в начале XX – его сына, Викентия Альфонсовича [7, с. 18–19]. Наследники известного католического мецената Альфонса Фомича Поклевского-Козелл владели несколькими металлургическими заводами в Вятской губернии, супруга мецената, Анжелина Иосифовна, и его дети Викентий, Иван и Станислав являлись почетными пожизненными попечителями приходских школ, приютов. Покровительство костелам и православным приходам, благотворительным обществам при них стало семейной традицией этой купеческой семьи. После первой российской революции 1905–1907 гг., когда при всех католических приходах в Сибири начали действовать школы на польском языке, открывались приюты для детей-сирот и богадельни для ветеранов восстания 1863 г., супруга предпринимателя Викентия Альфонсовича Поклевского-Козелл, Мария Михайловна, являлась почетным членом РКБО в Тобольске и Томске, оказывала им финансовое покровительство.