9 мая в Лондоне открылись переговоры между представителями английского правительства и южнородезийского режима. Официально переговоры должны были выяснить вопрос, существует ли основа для дальнейших переговоров на более высоком уровне, чтобы покончить с положением, сложившимся в стране после одностороннего провозглашения независимости белыми поселенцами. Фактически же переговоры преследовали цель выиграть время, отвлечь внимание мировой общественности и дать возможность Смиту оформить в конституционном порядке то, что мятежники присвоили себе незаконно. «Дейли мейл» с полным основанием писала: «Переговоры будут тянуться бесконечно. Они являются козырем в игре против давления афроазиатских стран в ООН» [418]
.Первый (лондонский) этап переговоров закончился 20 мая, а 31 мая в Солсбери вылетели представители английского правительства. По сообщениям английской печати, Вильсон дал указание своим представителям заверить правительство Смита, что Англия не собирается проводить «новый раунд санкций» против Родезии [419]
.Английскую делегацию на переговорах возглавил помощник заместителя министра по делам Содружества Д. Уотсон, родезийскую — доверенное лицо Смита К. Гринфилд. Хотя переговоры велись в обстановке строгой секретности, в английскую печать просочились сообщения о том, что между обеими сторонами установилось молчаливое взаимопонимание, в основе которого лежит общая задача — вести переговоры столь долго, сколько это будет возможно. Такая тактика отвечала интересам обеих сторон: Смит мог под шумок переговоров укреплять расистский режим, а английскому правительству они давали возможность создавать видимость каких-то действий. Как сообщала газета «Дейли мейл», Фервурд не только помогал, но и направлял действия Смита. Это он дал команду продолжать переговоры в момент, когда Смит готов был их прервать.
В связи с явно обозначившимся намерением английского правительства пойти на сделку со Смитом Политический комитет Коммунистической партии Великобритании опубликовал 23 июня 1966 г. заявление, в котором говорилось: «Шаг за шагом правительство Вильсона шло на одну уступку за другой, что укрепляло правление белого меньшинства. Сейчас, семь месяцев спустя после одностороннего провозглашения Южной Родезией независимости и принятия против нее так называемых санкций, Смит по-прежнему получает ежесуточно из Южной Африки 200 тыс. галлонов нефти… Всякая задержка в установлении твердой позиции в пользу правления большинства в Южной Родезии была бы пагубной. Она лишь содействовала бы незаконному режиму Смита и укрепила бы правление сторонников апартхейда в ЮАР. Она вызвала бы сильную оппозицию во всей Африке и среди всех прогрессивных сил в мире» 107
.Как показал дальнейший ход событий, беспокойство, выраженное в этом заявлении, имело серьезные основания.
По сообщениям печати, суть английских предложений во время переговоров в Солсбери фактически сводилась к тому, что клика Смита должна была остаться у власти, зато Родезия возвращалась «под сень британской короны» и получала конституцию с туманными обещаниями постепенного перехода правления в руки африканского большинства.
На состоявшейся в сентябре 1966 г. конференции стран Содружества 18 стран потребовали от английского правительства дать гарантию в том, что независимость Южной Родезии будет предоставлена лишь при условии установления правления африканского большинства. Правительство Вильсона наотрез отказалось это сделать.
По словам президента Танзании Ньерере, «конференция показала, что правительство Англии готово предоставить независимость Южной Родезии, не основываясь на принципе правления африканского большинства» [420]
.Решив остаться верной духу решений, принятых в декабре 1965 г. ОАЕ по родезийскому вопросу, Танзания не приняла участия в конференции стран Содружества. Действия Танзании навлекли на нее гнев английского правительства. Они привели к тому, что обещанный Танзании беспроцентный заем в 7,5 млн. ф. ст. был заморожен [421]
. Несмотря на сильный нажим Лондона, правительство Танзании не отказалось от своих принципов. Более того, оно решило оказать помощь Замбии, столкнувшейся после провозглашения «независимости» Родезией с большими экономическими трудностями. Помощь Танзании позволили наладить снабжение Замбии горючим, доставляемым на грузовых машинах.Ведутся переговоры о строительстве железной дороги, которая свяжет две страны. Правительство Танзании решило также построить на юго-востоке страны аэропорт, который будет обслуживать Замбию.
После конференции стран Содружества стало совершенно очевидно, что правящие круги Англии не отказались от планов решить родезийский вопрос сделкой со Смитом.