Политика Англии в Африке

Правительство Вильсона оказалось в очень трудном положении. С одной стороны, оно не могло не считаться с мировым общественным мнением и мнением афро-азиатских членов Содружества, настаивавших на принятии решительных мер, чтобы покончить с режимом Смита. К тому же такой же точки зрения придерживались и широкие круги английской общественности, в том числе многие члены Лейбористской партии. 115 лейбористских парламентариев-«заднескамеечников» подписали документ, требующий введения в Родезии правления африканского большинства. С другой стороны, у Вильсона были связаны руки, так как на него оказывали нажим представители крупного бизнеса, действовавшие главным образом через прессу и влиятельных деятелей Консервативной партии.

Лидеры консерваторов то и дело выступали в парламенте с речами, открыто призывающими к полюбовной сделке с Яном Смитом. Газета «Морнинг Стар» сообщила 13 декабря 1966 г. о том, что группа парламентариев-тори во главе с Дунканом Сэндисом начала кампанию, «которая обрадует родезийских расистов». Тори проводили эту кампанию под девизом «мир с Родезией»; они требовали возобновления переговоров со Смитом и признания его режима в обмен на несущественные уступки. Любопытно, что видную роль в этой группе консерваторов играли такие реакционеры, как Патрик Уолл и Джон Биггс-Дэвисон, снискавшие сомнительную известность своей твердолобой позицией еще во время Суэцкой авантюры.

Под нажимом консерваторов и стоящих за их спиной влиятельных монополистических кругов Вильсон и другие правительственные деятели все чаще стали выдвигать аргумент о том, что экономические санкции в отношении Родезии больно бьют по экономике самой Англии (раньше английское правительство уверяло, что санкции опрокинут режим Смита). Одновременно был пущен в ход еще один аргумент, состоявший в том, что санкции против Родезии приведут к торговой войне с Южной Африкой, жертвой которой якобы будет сама Англия. «Самый факт, что такие аргументы пускаются в ход, еще раз показывает, что никогда не было ни малейшего намерения устранить режим Смита», — писал в связи с этим Джек Уоддис в газете «Морнинг Стар» от 3 декабря 1966 г.

Оперируя тем не менее указанными выше аргументами, Вильсон добился санкции парламента на возобновление переговоров со Смитом. Последние должны были вестись на основе шести принципов, составлявших, по словам Вильсона, основу политики правительства в родезийском вопросе. Первые пять принципов были сформулированы в Синей книге, изданной правительством еще в конце 1965 г.: 1) неуклонное продвижение к правлению большинства (декларированное еще в южнородезийской конституции 1961 г.), 2) предоставление гарантий против регрессивных поправок к конституции, 3) немедленное улучшение политического статуса африканцев, 4) продвижение к ликвидации расовой дискриминации и 5) провозглашение независимости на условиях, приемлемых для всего народа Родезии. Позже Вильсон сформулировал и шестой принцип, согласно которому не должно быть угнетения большинства меньшинством и меньшинства большинством.

Африканское население Южной Родезии в лице патриотических партий категорически отвергло шесть принципов Вильсона, основанных на расистской конституции 1961 г. Тем не менее британский парламент одобрил эти принципы и уполномочил Вильсона встретиться с Яном Смитом, чтобы еще раз попытаться на их основе урегулировать родезийский конфликт.

Встреча состоялась в начале декабря 1966 г. на борту английского крейсера «Тигр» в Средиземном море. Лидеры запрещенной Смитом партии Африканский союз народа Зимбабве заявили, что они рассматривают эту встречу как «тщательно обдуманную попытку узаконить и легализовать незаконный режим». Они заявили, что их партия не признает никакого соглашения, достигнутого в ходе переговоров, на которых не представлено африканское большинство.

Комментируя встречу на крейсере «Тигр», Джек Уоддис писал в «Морнинг Стар» 3 декабря 1966 г.: «Только двое белых — Вильсон и Смит — обсуждают сейчас судьбу Южной Родезии без единого представителя африканского национального движения. Для любой другой африканской страны, включая Кению с 60 тыс. белых поселенцев и Замбию с 75 тыс., переговоры о независимости были прежде всего переговорами между британским правительством и африканскими представителями. Даже тори придерживались этого правила. Вильсон же пытается полностью игнорировать желания людей, которых это больше всего касается».