Среди депутатов Законодательного собрания, избранных по списку НПК, был и К. Нкрума. Сразу же после выборов он и другие руководители Народной партии конвента были освобождены.
13 февраля 1951 г. губернатор Золотого Берега Чарльз Арден-Кларк поручил К. Нкруме сформировать правительство. Впоследствии английский губернатор признал, что он был вынужден принять такое решение, исходя из реальной расстановки политических сил в стране. «Нкрума и его партия, — говорил он, — опирались на народные массы и не было никакой другой партии, которая имела бы такую поддержку народа. Без Нкрумы во главе правительства конституция оказалась бы мертворожденной… народ потерял бы веру в добрые намерения английского правительства, что могло бы вызвать на Золотом Береге беспорядки, насилие, кровопролитие»[241]
.В тот же день, 13 февраля, К. Нкрума сделал заявление, которое вызвало многочисленные отклики и комментарии как внутри страны, так и за ее пределами: «Я являюсь другом Англии и я хочу сделать это абсолютно ясным. Я выступаю за предоставление Золотому Берегу статуса доминиона в рамках Содружества. Я марксистский социалист и христианин, не принадлежащий к какой-либо секте. В Европе мне известны только Лондон и Париж. Я не являюсь коммунистом и никогда им не был. Я вышел из тюрьмы и стал депутатом Законодательного собрания без малейшего чувства обиды по отношению к Англии. Я выступаю против расизма, против дискриминации какой-либо расы или индивидуума. Я неизменный противник империализма в любых его формах»[242]
.Вынужденные отступать под натиском растущего освободительного движения, колонизаторы стремились отнести происходившие на Золотом Береге конституционные изменения за счет «гибкости» и мудрости английской колониальной политики. Введение в колонии конституции Кусси, расширение представительства африканцев в Законодательном собрании, предоставление африканцам министерских постов в Исполнительном совете — все это преподносилось как события исторического и даже эпохального значения.
19 февраля 1951 г. в английской Палате общин происходили дебаты в связи с введением на Золотом Береге новой конституции.
Открывая эти дебаты, член парламента Д. Джонсон говорил: «Открытие завтра в Аккре Ассамблеи Золотого Берега означает, что там вершится история. Впервые за все время существования Британской империи мы будем свидетелями выборов в Исполнительный совет министров-африканцев, составляющих большинство в этом органе власти. Не менее восьми членов Исполнительного совета будут африканцы, избранные их соотечественниками в Законодательный совет на основе прямых выборов»[243]
.Заключая дебаты, государственный секретарь Министерства колоний Д. Гриффитс также подчеркнул «эпохальное» значение предстоящего 20 февраля события[244]
.Вместе с тем в английской буржуазной печати и в выступлениях парламентариев (лейбористов и консерваторов) не упоминалось о том, что реформа управления, осуществляемая в колонии, мало что дала ее населению. Англия по-прежнему контролировала армию и полицию. Губернатор сохранял исключительное право вето на решения Законодательного собрания, английские чиновники занимали ключевые посты во всех звеньях государственного аппарата. Почти вся внешняя торговля находилась в руках английских экспортно-импортных компаний.
Первая сессия Законодательного собрания открылась 20 февраля. На следующем заседании, 26 февраля, был утвержден состав Исполнительного совета, в котором из восьми министров-африканцев шесть были членами НПК, включая К. Нкруму. Он стал руководителем правительственных дел[245]
.1951–1956 годы были заполнены борьбой между НПК и различными оппозиционными партиями по вопросу о предоставлении стране статуса доминиона. НПК последовательно придерживалась линии на всемерное вовлечение широких масс населения в активную борьбу за скорейшее предоставление стране независимости. ОКЗБ и другие соперничавшие с НПК группировки, напротив, придерживались тактики сговора с английскими империалистами. Однако, несмотря на поддержку колониальных властей, им не удалось распространить свое влияние на сколько-нибудь значительные слои населения.
В мае 1952 г. руководство ОКЗБ вынуждено было принять решение о самоликвидации.
В октябре 1952 г. К. Нкрума обратился ко всем партиям и организациям, а также к вождям племен с предложением представить свои соображения о конституционной реформе.
В июне 1953 г. была опубликована Белая книга, содержащая предложения правительства о новой конституции. В июле 1953 г. Законодательное собрание одобрило эти предложения.
Новая конституция вступила в силу в апреле 1954 г. В соответствии с этой конституцией вводились прямые выборы в Законодательное собрание на основе всеобщего избирательного права, упразднялись посты «министров по должности».
Выборы в Законодательное собрание, состоявшиеся в июне 1954 г., вновь принесли победу НПК.