Политология для тех, кто не знал, что это наука

Для демократии важно в первую очередь равенство, для либералов важнее всего свобода личности. Либерализм опирается на демократию, но демократия как таковая может обходиться без идей либерализма.

Свобода личности при либеральной демократии – одна из высших ценностей, но с точки зрения политики она понимается как сведение к минимуму вмешательства государства в частные дела гражданина, а не как активное участие его в политике. Особо оговаривается свобода в экономической сфере.

Классические либералы считали, что свобода, равенство, конкуренция в условиях саморегулирующегося рынка способны обеспечить социальную справедливость. Современные либералы сильно отличаются от своих идейных предшественников. Теоретическая модель современной либеральной демократии и ее ценности также изменились. Теперь допускается государственный контроль над многими сферами общественной жизни – но не над экономикой. Свобода мыслится все более широко. Либералы XVII–XVIII вв. искали границы свободы личности, совместимые с устойчивостью общества. Современные либералы говорят о том, что личность должна быть освобождена не только от государства и общества, но и от природы. При этом по-прежнему оговаривается, что свобода накладывает на личность ответственность перед обществом и согражданами. Новые либералы ищут границы дозволенного.

Современные либералы расширяют границы индивидуальной свободы, а у другой составляющей либеральной идеологии, равенства, изменили статус: теперь оно не цель, а средство для того, чтобы получить свободу. При этом либералы признают, что в условиях рыночной экономики и частной собственности невозможно добиться всеобщей свободы и всеобщего равенства, и свобода часто противоречит справедливости.

Существует также плюралистическая модель демократии. Ее сторонники считают основным субъектом политики не личность, а группу интересов, которая выражает мнение каждой входящей в нее личности. Такая демократия обеспечивает не столько власть народа, сколько власть с согласия народа.

Политика понимается как механизм, где взаимодействуют друг с другом множество групп с различными интересами. Доказывается необходимость существования в обществе множества партий и нескольких центров власти, каждый из которых должен представлять определенные социальные силы.

Плюралисты считают одной из главных задач демократии защиту прав меньшинств.

Немецкий социолог и политолог М. Вебер предложил плебисцитарную теорию бюрократии. Во главе ее стоит лидер, избранный всеобщим народным голосованием и пользующийся доверием всего народа.

Плебисцит (лат. plebiscitum, от plebs – простой народ и scitum – решение) – опрос всех граждан государства для решения важных вопросов, связанных с делами государственного управления. Плебисцитом также называют поддержку, которую оказывает народ политику, наделяя его верховной властью.

Вебер считал, что всенародно избранный правитель будет действовать в интересах всего общества, на него не будет влиять принадлежность к определенному классу, к определенной группе, элите, клике, бюрократической структуре. Опираясь на поддержку всего народа, такой лидер сумеет управлять и элитами, и бюрократией.

Таким правителем, по Веберу, может стать профессиональный политик, человек состоятельный, обладающий экономической самодостаточностью.

Вебер предлагал разграничить сферы политики и экономики: экономика не должна влиять на принятие политических решений, и в то же время государство не должно контролировать экономику.

Родоначальником элитарной теории демократии считают австро-американского социолога и политолога Й. А. Шумпетера (1883–1950). В книге «Капитализм, социализм и демократия», вышедшей в 1942 г., он писал: «Демократия значит лишь то, что у народа есть возможность принять или не принять тех людей, которые должны им управлять».

Согласно модели элитарной демократии общество делится на правящее меньшинство – элиту и инертное большинство – массу. У массы нет ни нужной информации, ни необходимых знаний для того, чтобы принимать решения в сфере управления государством, у нее неустойчивые политические предпочтения, она не способна проводить эффективный политический курс. Ее участие в политике ограничивается выборами – она добровольно передает дело управления компетентным элитам.

При элитарной демократии представители элиты конкурируют между собой на выборах, остальным же в промежутках между выборами рекомендуется как можно меньше заниматься политикой. Считается, что таким образом массы при минимальных затратах получат максимальную отдачу: мудрая компетентная элита будет от их имени вырабатывать и проводить эффективный политический курс – и отвечать за его проведение. При этом с большинства населения снимается ответственность.