Автором контрреволюционной программы была Екатерина II.
В осуществлении этого плана правители дворянской Империи не стесняются в выборе средств и союзников и добиваются окончательного раздела Польши, тем самым пытаясь создать кордон против революции.
Внутренняя политика определялась интересами крупного крепостнического дворянства. Расширялись дворянские привилегии и усиливалось крепостное право. Крепостной гнет, усиление барщины, непрекращавшиеся войны с целью захвата новых земель и колониального угнетения нерусских народностей царской России — все это тяжелым бременем ложилось на народные массы, ухудшая их и без того безвыходное положение. Среди крестьянства все чаще вспыхивали то тут, то там вооруженные восстания. Крупнейшие из них — восстания башкирского народа под предводительством Батырши, восстание казахского народа во главе с народным героем, храбрым Сарым Датов, и восстание Пугачева, в котором очень большое участие принимали уральские горнозаводские рабочие, снабжая повстанцев оружием и сражаясь против царских войск.
Все бунты и восстания крестьянства жестоко подавлялись правительством.
В |борыбе с крестьянской армией Пугачева (1773—1775 гг.) царское правительство вынуждено было снять войска с других фронтов и бросить их на подавление восстания. Не имея организующей силы, не поддержанное крестьянством других районов России, восстание было подавлено вооруженной рукой самодержавия.
Двухлетняя борьба крестьянства во главе с Пугачевым нанесла сильный удар самодержавию. Дворянство заметалось в поисках выхода. К внутренней революционной опасности присоединилось влияние революционной Франции. Правительство принимает драконовские меры к ликвидации последствий восстания: массовые расстрелы, каторга и ссылка, уничтожение деревень и сел.
Борясь с проникновением революционных идей Франции в Россию, правящая клика в 1793 г. разрывает дипломатические отношения с Францией и объявляет ей войну. Россия
расторгла торговый договор, запретила стоянку в русских портах французских судов, выслала французских консулов и запретила въезд французов в Россию.
Началось бешеное преследование «вольнодумцев», жертвой которого стали Новиков и Радищев. Просветители — иллюминаты, франкмасоны, либералы всех оттенков — попали под строгий надзор. Закрыты были все вольные типографии и установлена жестокая цензура1
.Таковы характерные черты внешней и внутренней политики дворянской Империи во второй половине XVIII века.
Средством для выполнения этой политики дворян-помещи-ков была армия,* находившаяся в очень плохом состоянии. РосСйя являлась в ту эпоху самой отсталой страной в Европе в области экономики и культуры. Промышленность была в зачаточном состоянии. В 1762 г. в России насчитывалось всего 984 фабрики. Сельское хозяйство, разоряемое крепостниками-помещиками, давало низкий урожай. Культура стояла на очень низком уровне. Грамотный человек среди дворян-помещиков, не говоря уже о многомиллионном крестьянстве, был редким явлением.
Привилегированное сословие не хотело учиться. «У нас исстари положено: для дворянина — шпага, для стряпчего — перо, а грамота—для попов»,— говорили дворянские сынки и продолжали оставаться «Митрофанушками»; «науками ли наживают деревни, науками ли приобретают себе покровительство? Нет! Так к чему же они годятся?», — так считали они. Грубость, невежество и бескультурье — характерные чефты дворянского сословия Империи XVIII века.
Экономическое и культурное состояние России в полной мере отражалось на состоянии русской армии того времени.
Армия комплектовалась путем рекрутской повинности, в силу которой крепостное крестьянство вынуждено было поставлять людей для службы в царских войсках. Отдача в рекруты всецело зависела от помещичьего произвола. Непрерывные войны требовали все новых и новых пополнений. Были годы, когда с 1 000 человек мужского населения в армию бралось 200 рекрутов. Исключительное зверство и грубость сопровождали набор рекрутов. «Когда в губерниях рекрут сберут, то с начала из домов их ведут скованных и, пришедши в города, держат в великой тесноте, по тюрьмам и острогам не мало время и, таким образом, еще на месте изнурив, отправят, не рассуждая, по числу людей и далеко-и сти пути, € одним, и то негодным, офицером или дворянином, при недостаточном пропитании; к тому же поведут, упустив удобное время, жестокою распутицею, от чего в до-ропе приключаются мвошя болезни и помирают безвременно, другие же бегут и пристают чк воровским кампаниям»