Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2

Среди деформирующих механизмов можно также выделить спускаемые сверху вниз и исходящие снизу вверх (Таблица 5.25). В качестве первых можно рассматривать два типа государственного вмешательства, посредством которых собственность переходит из одних рук в другие, а именно через бюджетное вмешательство и вмешательство с отъемом собственности. Как мы подробно излагали выше, бюджетное вмешательство подразумевает перераспределение частной (денежной) собственности через налогообложение и расходование, тогда как вмешательство с отъемом собственности предполагает передачу частной (неденежной) собственности в руки государства через национализацию. Таким образом, оба метода корректируют распределение совокупностей прав собственности, которое порождает доминирующий механизм, то есть регулируемая рыночная координация[431]. Существует три типа деформирующих механизмов, исходящих снизу вверх. Первый из них – лоббирование. Можно возразить, что понимание лоббирования как деформирующего механизма нелогично, поскольку выше мы описывали лоббирование как процесс идеального типа, присущий либеральным демократиям, при помощи которого формируются нормативные требования. Такова отправная точка реляционной экономики. Однако мы полагаем, что лоббирование – это именно деформирующий механизм, так как оно свидетельствует об изменениях в поведении экономических акторов: вместо стремления к прибыли, что подразумевает под собой функционирование бизнеса в соответствии с регулируемой рыночной координацией, бизнес-группы занимаются поиском и извлечением ренты, а значит, стремятся увеличить свою прибыль не за счет обслуживания потребителей, как при регулируемой рыночной координации, а за счет корректировки доминирующего экономического механизма в свою пользу[432].

Таблица 5.25: Деформирующие и аннексионные механизмы капиталистических рынков

Второй тип – это теневая экономика, которая представляет собой не что иное, как незаконное сотрудничество экономических акторов в обход государственного права, регулирующего рыночную координацию. Среди прочего сюда входят такие явления, как незаконная торговля, нелегальный найм и различные способы уклонения от налогов[433]. Наконец, третий деформирующий механизм регулируемой рыночной координации снизу вверх – это добровольные формы коррупции. Коррупция на свободном рынке, протекция для корешей и сговор, инициированный государственным органом, – все эти средства направлены на изменение преобладающего способа распределения собственности в пользу тех, кто ими пользуется, деформируя в целом нормативный экономический механизм конкурентных рынков в целях дискреционного обслуживания интересов [♦ 5.3.2.2].

Что касается аннексионных механизмов, то здесь необходимо перечислить процессы, которые превращают фактическую частную собственность во власть-собственность, а регулируемую рыночную координацию – в реляционное перераспределение рынка. Иначе говоря, мы рассматриваем механизмы, которые в капиталистической среде превращают конкурентный рынок в реляционный:

♦ Реляционный рынок – это сегмент экономической системы, в котором преобладает фактическая власть-собственность. Реляционный рынок – доминирующий тип рынка в реляционной экономике (где главным экономическим механизмом, лежащим в основе функционирования реляционных рынков, является реляционное перераспределение рынка).