Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2

Важно понимать, что, с точки зрения сетей, необходимость зачисления или принятия в семью означает (1) отсутствие разделения сфер социального действия и (2) отсутствие свободного входа, поскольку, чтобы иметь доступ к ресурсам, необходимо иметь политические связи, а решение о входе на рынок больше не принадлежит его потенциальному участнику. В отличие от либеральных демократий, где открытый доступ и формальное институциональное устройство предоставляют людям на выбор широкий спектр альтернатив, единственный выбор, который есть у индивидов в коммунистических диктатурах и патрональных автократиях, если они хотят получить доступ к ресурсам, это обратиться к правящей элите. Более того, решение о встраивании кого-либо в сеть принимает правящая элита, номенклатура или верховный патрон, и такое решение может быть принято даже без согласия на то соответствующего актора. Именно так и работает патронализация, будь то бюрократическая (как в коммунистических диктатурах) или неформальная (как в патрональных автократиях), если она применяется к какой-либо сфере социального действия.

Принятие в семью на основании личных связей с верховным патроном резко отличается от зачисления в номенклатуру, которое не зависит от таких связей с членами политбюро. Неслучайно ряды номенклатуры пополнялись через индивидуальный набор, а не «семейные подряды»: от члена номенклатуры ожидалась бюрократическая лояльность партии, а не семейная лояльность его личным сетям сильных связей. Надо признать, что непотизм был тоже распространен в том смысле, что дружеские и семейные связи с членом номенклатуры давали определенные неформальные, а также формальные привилегии. Но генеральный секретарь партии не мог назначить членов своей семьи или друзей, то есть людей, занимающих высокие позиции в его личной сети, в руководство государственных институтов в обход официального табеля чинов и должностей членов номенклатуры. В патрональных автократиях такие назначения являются обычным делом, поскольку значение имеет неформальная патрональная сеть, а не формальные институциональные требования[525]. Иными словами, коммунистическим диктатурам, как и либеральным демократиям, свойственно отделение общинной сети правителя от экономических и политических сетей (номенклатуры), тогда как патрональные автократии представляет собой интеграцию общинной сети правителя в экономические и политические сети (приемной политической семьи).

Таблица 6.3: Рост сетей в условиях отсутствия ограничений (при открытом доступе / в рыночной экономике) и под принуждением (при ограниченном доступе / в командной или реляционной экономике). На основе работы: Barabási A.-L. Linked.