Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2

Отходя от традиционного употребления этого термина, мы понимаем под «белым рейдерством» разновидность корпоративного рейдерства, где вместо злоупотребления правовой средой, она целенаправленно адаптируется и настраивается против индивидов и отдельных компаний. Однопирамидальная патрональная система через законодательство и указы создает для белого рейдерства «законное» пространство для маневра, как это описано в Главе 4. С одной стороны, особенностью такого законодательства является то, что законы, в отличие от их публично заявленной функции, согласно которой они применяются одинаково ко всем, на самом деле разрабатываются для конкретных лиц или компаний. С другой стороны, эти законы (закон о банкротстве, закон о борьбе с уклонением от уплаты налогов, различные правила безопасности и предписания по защите окружающей среды и т. д.) позволяют доминирующей патрональной сети подталкивать компании, подлежащие рейдерскому захвату, к банкротству при помощи политически выборочного правоприменения [♦ 4.3.5.2]. Таким образом формируется правовая среда, которая соответствует хищническому характеру мафиозного государства и служит его интересам.

В практических случаях применения централизованного корпоративного рейдерства, белое и серое рейдерство часто дополняют друг друга. Однако это становится возможным, только если верховный патрон полностью контролирует инструменты государственной власти, так как для этого необходима слаженная работа институтов, ведающих законодательными вопросами (включая принятие указов), налоговых ведомства, спецслужб, прокуратуры и полиции. Монополия на власть, которая, как правило, сосредоточена в руках президента, наделяет его грубой политической силой, позволяющей заменить олигархическую анархию на одну из разновидностей криминального государства, – мафиозное государство. Такая замена была произведена в России вскоре после того, как Путин пришел к власти (см. Текстовую вставку 5.10). Кроме того, подобная попытка была предпринята в Украине во главе с верховным патроном Виктором Януковичем, когда «министерства стали оружием администрации президента против любого бизнеса»[309].

Текстовая вставка 5.10: Рейдерство и силовики в России