Однако Хопкинс предложил, опираясь, вероятно, на мнения Эйзенхауэра и Маршалла, что в связи с заключенным соглашением о выводе войск американская сторона должна настаивать на получении твердых гарантий со стороны советского руководства в отдельных вопросах. В частности, это касалось необходимости одновременного ввода войск западных союзников в Берлин, а также твердой гарантии неограниченного доступа союзников в Берлин из Франкфурта и Бремена по воздуху, железной дороге и оговоренным в соглашении автострадам.
Американское правительство приняло программу Эйзенхауэра — Хопкинса. Черчилль продолжал хранить молчание, сказав только «поживем — увидим». 12 июня Трумэн прямо заявил премьер-министру, что он не считает возможным затягивать отвод американских войск, используя его в качестве дипломатического оружия. «Если мы и дальше будем выжидать вплоть до намеченной встречи в июле, — сказал он, — наши отношения с Советским Союзом резко ухудшатся». Он передал текст послания, написанного Маршаллом, которое намеревался отослать Сталину. В нем подчеркивалось, что он готов отдать приказ об отводе всех американских войск в Германии в американскую зону оккупации к 21 июня, согласовав его со всеми командующими. Одновременно с этим в Берлине размещались гарнизоны войск союзников и обеспечивался свободный доступ в город по воздуху, железнодорожным и автомобильным путям из Франкфурта и Бремена; ставились также задачи командующим низового уровня по демаркации оккупационных зон для Австрии и Вены.
Впоследствии Черчилль вспоминал, что это известие «прозвучало для меня подобно похоронному звону, но у меня не оставалось иного выбора, чем принять это как должное». Особенное беспокойство вызывали у него условия, предложенные для Австрии и Вены. Как он сказал об этом Трумэну, не думает, что Сталин уполномочит советского главнокомандующего в Австрии разрешить австрийский вопрос, который имел не меньшую значимость, чем вопрос с Германией. Почему бы, предложил Черчилль, не принять для Австрии и Вены те же условия соглашения, что и для Германии? Он хотел иметь уверенность в том, что русские, оккупировавшие часть британской зоны в Австрии, будут выведены в одно и то же время вместе с американскими и британскими войсками из советской зоны оккупации в Германии.
Комментарий Лихи отражает имевшие место расхождения в военной стратегии: «Действия Черчилля, согласившегося с выводом наших войск, были совершенно неожиданными. Его принятие решения президента после настойчивых британских требований, чтобы мы оставались в советской зоне оккупации, говорило мне о том, что, возможно, великий англичанин уже не столь физически здоров, как прежде. Это было не в его характере и противоречило его прежним поступкам, он не привык так легко сдаваться, даже когда был явно не прав, так же как и в данном случае».
Трумэн принял предложение Черчилля. Послание Сталину было отправлено. Черчилль дал знать Маршаллу, что готов отдать соответствующий приказ Монтгомери.
Сталин озадачил и Трумэна, и Черчилля своей просьбой отложить все предлагаемые мероприятия до 1 июля. Он объяснял это тем, что Жуков нужен в Москве для подготовки парада и поэтому не вернется в Берлин до конца месяца. Он также заметил мимоходом, что Берлин еще не очищен от мин. Были ли это реальные причины, или же требовалось время незаметно вывезти «военные трофеи» из Восточной Германии и Берлина? Сталин также подчеркнул, что демаркация границ зон оккупации в Австрии не может начаться, пока Жуков не вернется в Берлин. И если американское и британское правительства хотят начать перемещение своих войск в обеих странах одновременно, то им лучше поторопиться и заключить соглашение с советским правительством о зонах оккупации в Австрии (включая и ту зону, в которой должны были быть размещены французские войска) и о секторах в Вене. Было очевидным, что Сталин был готов бороться за допуск советских войск в Вену.
Объединенный комитет начальников штабов издал приказы для Эйзенхауэра и Монтгомери быть готовым к передислокации войск из советской зоны оккупации в Германии и для Александера о передислокации его войск в британскую зону в Австрии. Начало перемещения войск было намечено на 1 июля.
План для Германии выполнялся согласно принятому графику. Все американские и британские войска были отведены в свои зоны оккупации, а их гарнизоны размещены в их секторах в Берлине к 4 июля. Но ввод войск в зоны оккупации в Австрии был отложен.